Los delitos cometidos por menores en Mendoza, vienen en baja desde hace tres años. El proyecto mileísta divide aguas en Mendoza.
El Gobierno nacional encaró, nuevamente, la avanzada para bajar la edad de imputabilidad en menores, que actualmente es de 16 años. El proyecto aprobado en Diputados quedó trunco y enviaron una iniciativa con la intención de que los menores de hasta 13 años, sean imputados por distintos delitos.
Bajar la edad o no, ya generó críticas y más aun cuando la población imputable abarca a los adolescentes de 13 años. A lo sumo, se han incluido a menores de hasta 14 años. Reforma total o parcial, también en la mira. Los números de Mendoza marcan cuál es la realidad de los menores que cometen delitos de adultos.
El Congreso se apresta a debatir la baja de edad de imputabilidad dado que las comisiones empiezan a calentar motores. La condena máxima será de 15 años sólo para delitos graves como homicidio, abuso sexual o secuestro. La prisión sólo se aplicaría como último recurso. Antes habrá penas alternativas como tareas comunitarias, prohibiciones de aproximación con las víctimas o medidas de reparación del daño causado.
Alejandro Gullé, Procurador General de la Suprema Corte de Justicia, explicó que el Ministerio Público Fiscal tiene una fiscalía especializada para delitos de menores y hay tres fiscales que resuelven esas causas. El primer contacto que tienen los menores que quedan involucrados en delitos es con las fiscalías.
Una vez corroborada la edad, que tenga 16 años o más, es un juez penal de menores quien ejerce medidas tutelares sobre el o la menor. De acuerdo a los datos aportados por el Ministerio Público Fiscal, la cantidad de causas iniciadas viene a la baja.
En el 2023, se habían iniciado 3.670 causas iniciadas, entre las cuales hay 771 por lesiones leves, 372 por amenazas y 335 por abuso sexual simple entre los delitos más recurrentes. Ya para el 2024, las causas bajan a 2.883 y para el 2025, se registraron 2.425 expedientes iniciados. Es decir el año pasado cerró con 1.245 casos menos que hace dos años, lo que representa una baja del 33%.
Los casos de menores de 16 años, quedan bajo la tutela de la Dirección de Protección de la Provincia. Según los datos que compartieron de la cartera educativa a Radio Nihuil, de los 322 menores de entre 13 y 15 años que a lo largo de los últimos 7 años fueron vinculados al delito, 62 tenían sólo 13 años al ingresar al sistema. Otros 102, tenían 14 años y 158, tenían 15 años.
Desde la Coordinación del Fuero Penal Juvenil del Poder Judicial, a cargo del ministro del máximo tribunal, Omar Palermo, advirtieron a ElEditor que "la problemática penal juvenil en la provincia de Mendoza da cuenta de la irrelevancia de la participación de 'personas menores de edad' en las estadísticas delictuales a nivel provincial".
Durante el año 2023, según los datos brindados a este medio, se iniciaron en el Fuero Penal Juvenil 486 expedientes tutelares derivados de causas penales con y de menores, que involucraron en total a 427 adolescentes en toda la provincia.
En el año 2024 los números son similares: en toda la provincia se iniciaron 462 expedientes tutelares derivados de causas penales con y de menores que involucraron a 349 adolescentes. Por su parte, en el año 2025 (dato en elaboración) se iniciaron 457 expedientes tutelares en toda la provincia, en todo el año. -
Con respecto a la participación conjunta con adultos, problemática que hoy se presenta como una de las causas principales para modificar la ley y combatir el problema de la inseguridad, según los datos construidos "tampoco arrojan resultados representativos respecto de la totalidad de delitos cometidos por adolescentes en nuestra provincia".
"Del total de expedientes penales recibidos durante el 2023 que involucraban a menores, solamente 165 correspondían a causas que tenían participación conjunta con adultos; en tanto que la suma en 2024 corresponde a 135 causas", subrayaron en un informe compartido con este medio. Respecto de 2025, el dato está en elaboración.
Otro punto relevante, según subrayan desde la Coordinación del Fuero Penal Juvenil, "es la relación con los delitos, toda vez que desde el discurso público se pone especial énfasis en la persecución de jóvenes que cometan delitos contra las personas. Es decir, de los que resultare la lesión o muerte de una persona".
"Sin embargo, del total de expedientes trabajados por el fuero penal juvenil durante el año 2023, el 62% respondían a delitos contra la propiedad, es decir, robos y hurtos. Solamente el 6% de los casos trabajados tuvieron por motivo un delito de aquellos tipificados contra las personas, y un 9% representaron delitos contra la integridad sexual", remarcaron.
En el período 2024 los porcentajes son levemente inferiores: 61% corresponden a delitos contra la propiedad, 5% a delitos contra las personas y 8% delitos contra la integridad sexual.
A su vez, en el año 2025 los delitos contra la propiedad ascienden a un 63% del total de delitos -es decir, robos y hurtos-; en tanto los porcentajes de delitos contra las personas y la integridad sexual se mantiene en los mismos valores -5% y 8% respectivamente-.
Particularmente sobre delitos de homicidios, el año 2024 se registraron 12 hechos mientras que en 2025 fueron 5.
" Si bien la prisionización de adolescentes sigue manteniéndose en valores similares respecto a los últimos años -45 al cierre del mes de enero de 2026-, debe decirse que en 2025 se advirtió que la problemática social que envuelve a los jóvenes judicializados se ha complejizado, particularmente en razón de situaciones de consumos problemáticos de sustancias críticos", concluye el informe.
Alejandro Gullé, Procurador General de la Suprema Corte de Justicia cuestionó la edad de 13 años y advirtió los cuestionamientos constitucionales que recaerán sobre la normativa en caso de ser sancionada. Está de acuerdo, en cambio, en retornar a la edad de 14 años. Y remarcó la cantidad de recursos humanos y económicos que deberán destinarse a atender este nuevo universo de menores que podrían ingresar al sistema al momento de delinquir.
José Valerio, ministro de la Suprema Corte y coordinador del fuero penal de adultos también expuso sus reparos a la normativa y pidió razonabilidad a la hora de encarar una reforma de este calibre. Propone gradualidad y revisión, como ocurre o irá a ocurrir en otros países.
Omar Palermo, a cargo de la coordinación del Régimen Penal Juvenil, se mostró en contra de bajar la edad de imputabilidad. "Un adolescente de menos de 16 años no puede votar. O sea, no puede dictar, no puede ser autolegislador en el sentido de que no forma parte de la decisión de la creación de las normas que luego lo obligan. No participa del discurso político un joven de menos de 16 años", dijo a ElEditor.
"Un joven de menos de 16 años tampoco puede firmar contratos, no puede celebrar contratos, no puede trabajar, no se puede casar, no puede elegir su educación. No tiene deberes positivos respecto al Estado, no paga impuestos. Entonces digo, es niño para todo eso, menos para el derecho penal. Eso no suena bien", expresó.
Para el supremo, "en la medida en que se restringe tanto los derechos de un joven, la contrapartida no puede ser que sea responsable de los hechos más graves. Me parece que es muy difícil justificar por qué un chico que es chico para todo, es sujeto de derecho penal. Es muy difícil de fundarlo eso", sostuvo.
Palermo se apalanca en los datos: "El número de chicos que tenemos es que ha bajado sustancialmente los últimos años. O sea, tenemos un promedio de 50 chicos en el ex Cose. Nunca hay más de 50. Hace muchos años que pasa eso". Y con respecto a homicidios, remarcó que "han bajado" al tiempo que destacó el hecho de no tener "casi delitos graves de menores de 16 años. No hay una buena razón, desde las estadísticas, para que justifique la ampliación".
"Siempre hay detrás de esto una decisión política, pero que no está justificada, por lo menos, en la gravedad de los hechos y en los números. Entonces, me parece que, como me gusta decir siempre, que el derecho penal es un asunto de grandes, no de chicos", indicó Palermo que está al frente del Fuero Penal Juvenil.
Enfocó el debate en quiénes son esos jóvenes: "El sector de chicos sobre el que recae esto, es un sector de chicos o de jóvenes mucho, un sector más vulnerable, mucho más afectado por la injusticia distributiva por por decirlo de algún modo".
Para el ministro de la Suprema Corte, este contexto de vulnerabilidad "le da a la decisión cierto carácter de cinismo porque nos desentendemos como Estado de sus chicos y a la vez, le hacemos cargar todo el peso de la responsabilidad por los hechos que comete. Me parece que eso no está, no está bueno".
Palermo remarcó que el número, al ser reducido, permite un mejor abordaje. "La justicia penal juvenil está al tanto de los 50 casos, se permite seguir un tratamiento, es tutelar. Son tan escasos los hechos, son poco graves los delitos, que se permite un abordaje mucho más personalizado. Yo veo que los jueces, las juezas del penal juvenil están muy al tanto de cada caso individualmente", explicó.
"Eso eso da una una esperanza respecto a la diferencia entre el penal juvenil y adultos, el número es mucho más reducido, la injerencia es mucho más grave menos menos grave y el tratamiento es mucho más personalizado. Lo cual permite tener buena esperanza de que es posible hacer algo por esos chicos", indicó.