La Corte activó el proceso instado por Cornejo para sepultar la convención de los Félix en San Rafael
-La Corte desactivó la proclamación de los convencionales con un acto administrativo.
-La contraofensiva de Cornejo se completa con una enmienda constitucional.
PorJavier Polvani
10 de abril de 2026 - 20:11
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La Suprema Corte le puso pausa al proceso autonómico de San Rafael.
El modelo de autonomía que se disponía a consagrar el gobierno municipal de San Rafael, liderado por el intendente Omar Félix, quedó trunco sin siquiera debatirse en la Convención Constituyente, cuyos integrantes fueron electos en los comicios desdoblados de febrero. La estrategia del peronista fue neutralizada por una contundente contraofensiva política y judicial del gobernador Alfredo Cornejo.
Desde la cúspide de los tribunales de la provincia emergió una notificación con destino al gobierno de San Rafael cuyos efectos prácticos frenan la proclamación de los convencionales, con lo cual se aplaza la conformación del cuerpo que, se suponía, redactaría una Carta Orgánica para el municipio.
La intervención de la Suprema Corte
Un acto administrativo de rutina producido en la Corte evitó la legitimación de los convencionales al congelar el acto formal de entrega de diplomas, en el que los electos debían ser proclamados, un paso necesario para la activación de la Convención.
suprema corte
Los siete ministros de la Suprema Corte no acuerdan, desde hace meses, la presidencia en el Consejo de la Magistratura.
Poder Judicial
La Corte notificó este viernes a San Rafael que activó un proceso a instancias de una denuncia del gobierno provincial destinada a desactivar el proceso para la consagración de la Carta Orgánica Municipal que impulsa el peronismo oficial departamental, enrolado tras los hermanos Omar y Emir Félix.
La comunicación de la Corte al Municipio es parte del procedimiento de rutina en el inicio de una causa. No obstante, en este caso, las implicancias de la notificación judicial exceden el campo institucional. Concretamente, sienta las bases para la clausura definitiva del proceso pensado por el gobierno municipal para consagrar en la Carta Orgánica un esquema de autonomía amplia, que en la visión del gobernador Cornejo es inaceptable.
Suspensión y limbo legal
Si bien la Fiscalía de Estado había respaldado la autonomía municipal, la Suprema Corte de Justicia de Mendoza ha tomado una medida con efecto inmediato que cambia las reglas del juego a corto plazo. Implica la suspensión de la proclamación de los candidatos que resultaron electos el 22 de febrero, quienes han quedado en un limbo legal. El municipio tiene prohibido oficializarlos.
Por lo tanto, la redacción de la Carta Orgánica no podrá iniciarse. Esto evita que San Rafael avance de hecho con su "Constitución" propia mientras se resuelve el fondo de la cuestión. Este movimiento judicial le otorga al gobernador Cornejo una ventaja decisiva en la pelea contra la administración municipal de San Rafael. Al aceptar la acción presentada por el Ejecutivo provincial, la Corte valida el argumento de que el proceso podría estar viciando la legalidad vigente o la jerarquía constitucional.
Escenario político y judicial
Asimismo, la intervención de la Corte alimenta la provincialización de un debate que estaba encorsetado en San Rafael hasta que Cornejo blanqueó su plan para ir a fondo contra la convención.
Con este ingrediente, el análisis político se divide en dos frentes: por un lado el jurídico, donde se definirá si San Rafael tiene potestad para encarar una convencional constituyente sin imposiciones ajenas o si debe esperar a que la Constitución de Mendoza sea reformada; y por otro el político, en el que los Félix deben lidiar contra una estrategia destinada a agotar los tiempos legales y dejar sin respaldo a la Convencional sanrafaelina.
Contexto histórico y político
Para comprender este conflicto, es necesario remontarse a la Constitución de Mendoza de 1916, la cual no reconoce explícitamente la autonomía municipal plena que garantiza la Constitución Nacional tras la reforma de 1994. Mientras que otras provincias han adecuado sus leyes fundamentales para permitir que los municipios dicten sus propias Cartas Orgánicas, Mendoza se mantiene en un debate histórico sobre si los departamentos pueden avanzar por cuenta propia o si dependen de una reforma constitucional provincial previa.
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En términos electorales, San Rafael representa un bastión histórico del justicialismo frente al predominio radical en la provincia. El intento del intendente Omar Félix por establecer una autonomía municipal no es solo un trámite administrativo; es un movimiento estratégico para blindar la gestión local de las decisiones del gobierno provincial. Al buscar una "Constitución" propia, el peronismo sanrafaelino intentaba establecer reglas de juego autónomas en materia de recursos, elecciones y organización política.
La respuesta de Alfredo Cornejo refleja la visión de un Estado provincial centralizado y ordenado bajo una misma jerarquía institucional. El gobernador sostiene que permitir que un municipio actúe de forma soberana sin una reforma integral de la Constitución de Mendoza crearía un precedente de anarquía legal. Esta disputa en la Suprema Corte no solo definirá el futuro de San Rafael, sino que marcará el rumbo del federalismo interno y la distribución del poder en toda la provincia para las próximas décadas.