El Juzgado Federal N°1 sigue estando vacante luego de la destitución de Walter Bento. Las competencias penales y electorales recayeron en distintos magistrados siendo Pablo Quirós el designado por la Cámara Nacional Electoral (CNE) desde el 2023 y luego, hasta el 31 de mayo de este año en calidad de subrogante. Susana Pravata será quien continúe en esas funciones.
Las elecciones 2025 ya vienen con cambios luego de la suspensión de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), situación que obligó a varios partidos políticos a analizar cómo definirán sus candidaturas y por ende, la oferta electoral. Ahora se suma un elemento externo y es el cambio en quién ejercerá la competencia electoral en la justicia federal.
La Cámara Nacional Electoral es el órgano que define subrogancias en los casos previstos. Así fue que Quirós, quien tiene a cargo el Juzgado Federal N°2 fue designado por el tribunal electoral para que desde el 1 de junio del 2023 asumiera la competencia electoral en Mendoza mientras que lo penal, sería materia de Marcelo Garnica, a cargo del Juzgado Federal N°3. La subrogancia era por un año y luego fue renovada por un año más.
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La competencia electoral que ejerce el magistrado federal finaliza el 31 de mayo y dado, que una vez vencida esa prórroga no puede renovarse nuevamente, había que resolver quién se hacía cargo de esa competencia electoral. La resolución 58 firmada por el presidente de la Cámara Nacional Electoral, el juez Daniel Bejas confirmó que Susana Pravata se hará cargo de esas funciones desde el 1 de junio de este año y hasta el mismo día, del año próximo.
"Designar como magistrada subrogante del Juzgado Federal N° 1 de Mendoza, para Ia competencia electoral a la titular del Juzgado Federal N° 4 deI distrito, doctora Susana Beatriz Pravatta, a partir del 1 de junio del 2025 y por eI término de un (1) año o hasta el cese de la causal que genera la designación, lo que ocurra primero, en Ios términos del articulo 13 de la ley 27.439", dice la resolución.
Quién es la jueza federal que controlará a los partidos
Susana Pravata llegó a la justicia federal luego de ejercer durante seis años como jueza de la Gestión Judicial Asociada Tributaria, postulada por Francisco Pérez. Si bien rindió en 2016, recién en el 2021 fue confirmada en el cargo y desembarcó en el Juzgado Federal de Primera Instancia N°4 que se había creado. Con pocas mujeres en la primera instancia del fuero federal, la actual jueza mantuvo el cupo femenino que dejaba Olga Pura de Arrabal.
El camino a ser jueza federal estuvo marcado por los vaivenes de la política. Pravata rindió examen en el Consejo de la Magistratura de la Nación en 2016, ya con Mauricio Macri en la Casa Rosada y el responsable de las postulaciones en la Justicia Federal. Pravata había quedado segunda en la orden de mérito. Sin embargo el ex presidente eligió a Daniela Morcos quien había quedado tercera en el concurso. A pesar de haber pasado los filtros del Senado, Morcos nunca fue designada.
Con la llegada de Alberto Fernández al poder, todo volvió para atrás. Los pliegos se mandaron de nuevo y una mendocina aportó su voto para esta designación: la senadora nacional Anabel Fernández Sagasti quien en ese entonces presidía la estratégica comisión de Acuerdos en la Cámara Alta. De hecho, llevó adelante la Audiencia Pública obligatoria que fue vía Zoom el 28 de setiembre del 2020.
Sin PASO y con internas partidarias
Uno de los desafíos que tendrá Susana Pravata será el de acatar la acordada 37/2025 de la CNE que se emitió varios meses después de la suspensión de las PASO. Esta situación que "incide, evidentemente, en las modalidades de ejercicio del derecho de participación política dentro del ámbito partidario, que -tal como ocurría antes de la sanción de la ley 26.571- dependerán específicamente de los procedimientos internos reglados por los propios partidos políticos en sus respectivas cartas orgánicas y reglamentos electorales".
En ese contexto, las cartas orgánicas constituyen "la ley fundamental” de la agrupación "a la cual sus autoridades y afiliados deben ajustar obligatoriamente su actuación". Así las cosas, "actualmente los textos de las cartas orgánicas y reglamentos electorales partidarios se encuentran adecuados, casi en su totalidad, al régimen de elecciones primarias abiertas".
"A raíz de la suspensión de aquel sistema de selección de candidaturas, los partidos políticos deben prever las reformas necesarias para informar oportunamente las reglas de aplicación al proceso de selección y proclamación de sus candidatos en las próximas elecciones nacionales", dice uno de los párrafos más concretos sobre los cambios. "En efecto, razones de seguridad jurídica imponen que las agrupaciones - mediante el órgano competente- den a conocer, con tiempo suficiente, cuál será el sistema electoral que regulará la contienda", indica la CNE.
En los partidos políticos analizan la situación pero aun no hay ninguno que haya definido qué hará, cómo ni cuándo. Están quienes dicen que incluso modificando las cartas orgánicas, tampoco darían los plazos para que la justicia federal con competencia electoral termine de darle el visto final a los cambios y así, haya definición de candidaturas sin margen a otras interpretaciones.
La resolución de la Cámara Nacional Electoral
Res N° 58 Art 13 Dra Pravatta (2)_250505_112227.pdf