En la previa de la llegada de Santilli, un ministro estrella de Cornejo cuestionó la reforma laboral
La reforma laboral que Santilli rosquea en las provincias incluye un artículo que rebaja Ganancias, que es coparticipable y por tanto perjudicaría a Mendoza.
PorGabriela Valdés
12 de enero de 2026 - 10:00
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Cornejo recibirá a Santilli en Mendoza este jueves.
Por estos días, gobernadores de otras provincias iniciaron la rosca inversa de Santilli para voltear el artículo 191 de la reforma laboral que rebaja Ganancias. Es el caso de Gildo Insfrán (Formosa), Sergio Zillioto (La Pampa), Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Martín Llaryora (Córdoba).
Un diagnóstico crudo de las cuentas de Mendoza
Fayad expuso con detalle la fragilidad de las finanzas provinciales. “La provincia tiene hoy cerca de 20 mil millones menos por mes de lo que tenía en 2023, eso es un mes y medio de sueldos, con lo cual no son inocuos estos movimientos”, advirtió. Fue en una entrevista con radio Mdz.
El ministro explicó que la coparticipación mostró una leve mejora en 2025, del 3%, pero recordó que la caída de 2024, primer año de Javier Milei, había sido mucho más pronunciada.
“Ha sido mucho más volátil la coparticipación que los ingresos brutos, siendo que el IVA y los Ingresos Brutos tienen una base imponible similar, pero Ganancias ha tenido muchos cambios y probablemente haya un proyecto de ley que introduzca nuevos cambios en Ganancias, al menos eso se avizora”, señaló.
La radiografía incluyó la caída de regalías petroleras, afectadas tanto por la baja del precio internacional como por la depreciación del tipo de cambio real y el decline de los pozos maduros. “Las regalías se pagan en dólares. El declive de los pozos hace varios años viene cayendo, se mantiene en una caída del 4 y 5% anual, el año pasado fue de menos de un 3%. Durante los primeros meses del año pasado hubo una caída importante del tipo de cambio y allí cayó la recaudación”, explicó.
El artículo 191 de la reforma laboral
Luego Fayad prendió algunas luces de alerta y vinculó el artículo 191 de la reforma laboral con el impacto fiscal en las provincias. “Hay un proyecto de disminución de alícuotas de Ganancias. En la política tributaria de Ganancias e IVA, los que soportamos el mayor costo fiscal somos las provincias porque eso se coparticipa. Hay artículos dentro del proyecto de reforma laboral que lo que busca, con criterios razonables, es disminuir la alícuota de Ganancias: las empresas que pagan 35% bajarían a 31,5% y las que están al 30 bajarían al 27%. Eso impacta en la recaudación y en la coparticipación”, disparó.
Pese a que Fayad buscó poner paños fríos respecto a provincias mucho más críticas, el cuestionamiento fue directo: en un momento de estrechez fiscal, Fayad puso en duda la conveniencia de seguir reduciendo recursos. “Desde lo fiscal es un momento sumamente complejo para seguir agregando disminución de recursos a las finanzas provinciales. En Mendoza que hemos ordenado el gasto, que hemos logrado sostener el equilibrio financiero, entre 2023 y hoy la situación es bastante más compleja. Si a eso se agrega una disminución de recursos el panorama se vuelve más complejo”, sostuvo.
cornejo fayad
El ministro de Hacienda, Víctor Fayad, y el gobernador Alfredo Cornejo.
Fayad también se detuvo en la baja de la recaudación provincial. “Siempre que se habla de recaudación es ambiguo. Dicen aumentó la recaudación. Puede ser una buena noticia si viene de la base imponible, y una mala noticia si es una suba de impuestos”, reflexionó.
El IVA se mantuvo constante respecto de 2024, pero cayó frente a 2023. Los Ingresos Brutos, en cambio, dependen de la dinámica sectorial: “Si los sectores que crecen son el agro y la industria y el comercio se cae, la recaudación de Ingresos Brutos se cae. Si el comercio se mantiene estable la recaudación es probable que se mantenga estable. Se nota en la creación de empleo, hay subsectores del agro y la industria que no les está yendo bien”, detalló.
El trasfondo político y la llegada de Santilli
El timing de las declaraciones es crucial. Santilli busca consolidar con su visita a Mendoza la narrativa de un gobierno nacional que avanza con reformas estructurales. Pero la voz de Fayad, un ministro estrella de Cornejo, introdujo un matiz incómodo: la advertencia de que las provincias podrían quedar desfinanciadas si se avanza sin contemplar el impacto en la coparticipación.
Para no cargar las tintas respecto del impacto que puede tener la disminución de Ganancias en Mendoza, el ministro pidió superar el análisis fiscalista de la medida. “En otras provincias el análisis fiscalista de las medidas pesa mucho más”.
Luego evaluó que la reforma laboral que impulsa Milei puede traer beneficios en términos de rentabilidad y empleo, pero desde lo fiscal representa un desafío mayúsculo. “Más allá del análisis fiscalista de la medida se pierde de vista los beneficios, que es que las empresas sean rentables y generen empleo”, concedió, aunque sin dejar de remarcar que “las cuentas están bien pero es un año sumamente desafiante”.
