-A las empresas tradicionales, como las de Cartellone y Chediack, se sumaron nuevas compañías.
-La licitación de una ruta del Sur de Mendoza refleja el esquema.
La Ruta 143 en el Sur de Mendoza será repavimentada.
El reciente proceso de licitación para la refuncionalización de la Ruta Nacional N° 143 permite trazar una radiografía del ecosistema dominante de la infraestructura y el desarrollo vial en Mendoza. El mapa actual revela una convivencia entre el peso de la herencia familiar y el surgimiento de nuevas alianzas logísticas.
Entre las constructoras de la vieja guardia que siguen activas se cuentan algunas involucradas en la causa de los Cuadernos de las Coimas y otras que tienen antecedentes de causas locales por sus intervenciones en diversas obras públicas de la provincia. A ellas se sumaron en los últimos tiempos un grupo de compañías surgidas en este milenio, en su mayoría preparadas para participar en sociedad en licitaciones públicas de cierta complejidad.
La adjudicación de la Sección 2 de la Ruta 143 a José Cartellone Construcciones Civiles S.A. por un monto superior a los 22.000 millones de pesos reafirma la vigencia del apellido más tradicional del sector en Mendoza. Con más de un siglo de historia y una reciente renovación en su management e identidad visual, la firma ha logrado mantenerse en la cúspide pese a las turbulencias judiciales.
Su capacidad técnica sigue siendo su principal activo, permitiéndole liderar tramos críticos de alta complejidad en proyectos como el Oleoducto VMOS y la propia variante Palmira.
Un fenómeno destacado en este escenario es la consolidación de la UTE conformada por Black Shadow S.A. y Constructora Horizonte S.A.. Esta unión se ha quedado con la Sección 1 de la obra al demostrar que la cercanía geográfica es un factor determinante a la hora de la selección de las adjudicatarias de obras.
La posesión de una planta asfáltica propia en San Rafael le otorgó a este consorcio una ventaja económica inalcanzable para competidores nacionales. La Fiscalía de Estado de Mendoza validó esta "ventaja competitiva" como un ahorro directo de 200 millones de pesos para el erario público, subrayando que la logística local ha comenzado a disputar el terreno que antes era exclusivo de las grandes constructoras porteñas.
Construcciones Electromecánicas del Oeste S.A. (CEOSA), liderada por Fernando Porretta, completa la tríada de los "dueños del cemento" actuales al adjudicarse la Sección 3 por un monto de 21.800 millones de pesos. Con cuatro décadas de trayectoria, CEOSA representa la evolución de la constructora mendocina hacia un perfil de servicios diversificado, que abarca desde la vialidad hasta las energías renovables y la infraestructura ferroviaria.
Este entramado empresarial opera hoy bajo un control más estricto. La aplicación de la metodología del doble promedio para evitar ofertas irrisorias y la exigencia obligatoria de Programas de Integridad y certificados de RACOP actualizados marcan la nueva hoja de ruta para quienes deseen seguir siendo los constructores del futuro mendocino. La obra pública ya no solo se gana con maquinaria, sino con solvencia ética y eficiencia logística.
El impacto del Decreto 5/2026 y la reciente actualización del RACOP (Registro de Antecedentes de Constructores de Obras Públicas) configuran un nuevo filtro para las constructoras en Mendoza.
Bajo el nuevo Decreto 5/2026, el Estado nacional y provincial han tercerizado, de hecho, parte de su control ético a organismos de crédito internacionales.
Impedimento directo: las empresas que figuren en las listas de inhabilitación del Banco Mundial o del BID quedan excluidas automáticamente de cualquier proceso licitatorio.
Blindaje jurídico: al utilizar parámetros objetivos de organismos externos, el Gobierno de Mendoza evita impugnaciones basadas en la "subjetividad política", un recurso común en licitaciones previas de alta visibilidad.
Efecto en la Ruta 143: empresas como Cartellone y CEOSA, que han enfrentado turbulencias judiciales a nivel local, logran pasar este filtro al no poseer sanciones firmes en el sistema financiero internacional.
En las nuevas licitaciones provinciales se exige a las constructoras aspirantes a los contratos, además de los requisitos técnicos, distintas condiciones que garanticen su integridad.
Exigencia documental: En el reciente Decreto 219, se observa que la Comisión Evaluadora exigió a empresas como Marcalba S.A. y la UT Black Shadow-Horizonte la presentación o actualización de su Plan de Integridad según lo exigido por el Pliego .
Cultura de cumplimiento: Aquellas firmas que no logren certificar procesos internos de prevención de delitos (cohecho, tráfico de influencias) corren el riesgo de que su oferta económica, por más competitiva que sea, sea declarada "no apta".
El análisis del Decreto 5/2026 revela una distinción crucial entre la confesión judicial y la inhabilidad administrativa de las empresas involucradas en casos de corrupción, como el configurado en la megacausa denominada Cuadernos de las Coimas.
Caso Chediack: aunque Juan Chediack confesó pagos ilícitos en la "Causa Cuadernos", su empresa sigue habilitada para competir mientras no exista una sentencia firme o una sanción de los organismos de crédito.
Competencia abierta: esto garantiza que el mercado no se concentre excesivamente, permitiendo que la provincia siga recibiendo múltiples ofertas para obras de gran escala, como se vio en los renglones de la Ruta 143 donde compitieron hasta siete oferentes distintos .