Toma y daca.

Milei repartió ATN mientras el Congreso debatía las reformas libertarias: Mendoza quedó relegada, otra vez

Milei benefició a seis provincias con Aportes del Tesoro Nacional (ATN) por un total de 20.000 millones de pesos en febrero. Mendoza ¡afuera!

El Editor Mendoza | Gabriela Valdés
Por Gabriela Valdés
3 de marzo de 2026 - 08:00

En la última semana de febrero de 2026, mientras el Gobierno nacional atravesaba votaciones clave en el Congreso, seis provincias recibieron Aportes del Tesoro Nacional (ATN) por un total de 20.000 millones de pesos. La distribución dejó nuevamente a Mendoza fuera de la lista de beneficiarias, profundizando un patrón que se arrastra desde el año anterior. En cambio, Misiones, Salta y Santa Cruz captaron 4.000 millones cada una; Corrientes y Jujuy percibieron 3.000 millones por jurisdicción; y Neuquén recibió 2.000 millones.

Salta (Gustavo Sáenz), Misiones (Hugo Paasalacqua, del FR) y Santa Cruz (Claudio Vidal, de extracción sindical enfrentado al kirchnerismo) son gobernadas por peronistas, filoperonistas o al menos llegaron a sus cargos bajo un sello amigable con el PJ. Mientras que Corrientes y Jujuy están al mando de radicales, Juan Pablo Valdés y Carlos Sadir respectivamente.

Los votos de Misiones, Salta y también de bloques provinciales como Neuquén y Tucumán fueron decisivos para que el oficialismo lograra aprobar la reforma laboral impulsada por Javier Milei en el Senado. La norma se sancionó con 42 votos afirmativos y 28 negativos, y entre los apoyos estuvieron legisladores de La Libertad Avanza, la UCR, el PRO y representantes provinciales de esas jurisdicciones.

provincias ATN

La visita de Diego Santilli

La mayoría de estas provincias habían sido visitadas en las semanas previas por el ministro del Interior, Diego Santilli, en el marco de acuerdos políticos que luego se reflejaron en las votaciones parlamentarias. El vínculo entre la caja y la gobernabilidad volvió a quedar expuesto. Mendoza también fue visitada por Santilli, tras lo cual hubo otros anuncios como la licitación para componer un tramo clave de la ruta 7, pero en materia de ATN sigue relegada.

SANTILLI Y CORNEJO
Alfredo Cornejo y el ministro del Interior, Diego Santilli, se volverán a encontrar con al reforma laboral como principal tema.

Alfredo Cornejo y el ministro del Interior, Diego Santilli, se volverán a encontrar con al reforma laboral como principal tema.

Menos plata que en 2025

Según datos compilados por la consultora Politikón Chaco, el fondo total de ATN en febrero alcanzó los 85.047 millones de pesos, con una ejecución del 23,5%. Aunque el porcentaje fue levemente inferior al 25,7% registrado en febrero de 2025, lo llamativo es la concentración de recursos en un puñado de provincias. En el primer bimestre de 2026, el reparto acumulado fue de 27.000 millones sobre un fondo recaudado de 177.117 millones, lo que representa apenas el 15,2% de distribución. Corrientes se consolidó como la principal beneficiaria del período, con 6.000 millones captados.

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El aliado sin premio

La exclusión de Mendoza del podio de los principales beneficiados con ATN en febrero no es un hecho aislado. Durante todo 2025, la provincia gobernada quedó en el último escalón del reparto. Ese año, la administración de Javier Milei giró a Mendoza 3.000 millones de pesos, el 2% del total nacional, pese a que la provincia concentra más del 4% de la población argentina. La paradoja es que, a pesar de su alineamiento sin fisuras con La Libertad Avanza, Mendoza fue tratada con la misma discrecionalidad que jurisdicciones con menor peso económico.

El contraste más evidente se dio con Tucumán, gobernada por el peronista Osvaldo Jaldo. Esa provincia recibió 35.000 millones en 2025, más de diez veces lo que obtuvo Mendoza, y se consolidó como la gran favorecida del esquema de reparto. Está visto que en lo que se refiere a los ATN, los gobernadores que negocian apoyo “tema por tema” en el Congreso obtienen beneficios tangibles, mientras que aquellos que acompañan automáticamente pierden capacidad de presión.

La caja como herramienta política

Los ATN representan apenas el 1% de los impuestos coparticipables, pero su carácter discrecional les otorga un peso político desproporcionado. En 2025, el Gobierno nacional distribuyó 199.500 millones de pesos bajo este concepto. Aunque la cifra reflejó una caída del 64,5% en términos reales respecto de 2023, último año de la gestión de Alberto Fernández, la administración libertaria multiplicó por cuatro el volumen de transferencias respecto de 2024, con un incremento real del 182%.

El comportamiento de diciembre de 2025 fue particularmente llamativo: en apenas dos semanas, el Ejecutivo giró 66.500 millones de pesos, un tercio del total anual, concentrado en seis provincias consideradas aliadas coyunturales. Mendoza, en cambio, quedó relegada junto a Corrientes en el último puesto.

Continuidad del patrón en los ATN

La dinámica observada en febrero de 2026 confirma que la lógica de reparto se mantiene. Provincias como Salta y Santa Cruz registraron variaciones reales positivas superiores al 1.000% debido a la baja base de comparación interanual, mientras Mendoza volvió a quedar fuera de los giros. El saldo sin ejecutar al cierre de febrero ascendió a 150.117 millones, lo que abre la puerta a nuevas transferencias discrecionales en los meses siguientes, señala la consultora mencionada.

En la estrategia de la Casa Rosada, los ATN se utilizan para aceitar voluntades de gobernadores que no son propios, pero que resultan clave para la aprobación de leyes.

En un escenario de ajuste fiscal severo, la caja política se convierte en la herramienta más eficaz para sostener la gobernabilidad. La paradoja es que la fidelidad se paga barato y la rebeldía, caro. Mendoza, fiel aliada, vuelve a comprobarlo.

Una provincia relegada

El caso mendocino expone las tensiones de la política argentina. A pesar de su alineamiento con el oficialismo, la provincia recibe un trato marginal en el reparto de fondos discrecionales. La comparación con Tucumán, Misiones o Salta muestra la magnitud de la desigualdad.

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