La reforma laboral impulsada por el oficialismo nacional acaba de sumar un capítulo inesperado: entró una denuncia penal presentada ante la Justicia Federal que apunta contra los senadores que votaron a favor de la media sanción de la llamada Ley de Reforma o Modernización Laboral, y pone en el centro de la escena al polémico artículo 44, aquel que habilitaba a los empleadores a recortar salarios en caso de enfermedad. Entre los legisladores que votaron a favor de ese artículo están los dos alineados con Alfredo Cornejo: Mariana Juri y Rodolfo Suárez.
En los registros de la votación del Senado del título VII, donde estaba el mencionado artículo, Juri y Suarez aparecen en la lista de los votos a favor, mientras que la peronista Anabel Fernández Sagasti votó en contra.
El artículo que encendió la mecha
El artículo 44 fue refrendado en el Senado por los senadores cercanos a Cornejo, pese a que el propio gobierno nacional debió reconocer más tarde que se trataba de un error y decidiera eliminarlo. La norma proponía que, en casos de enfermedad o accidente no laboral, el trabajador percibiera solo el 50% de su salario si la incapacidad surgía de una actividad voluntaria riesgosa, y el 75% en otros casos. La modificación implicaba un cambio sustancial en el régimen de licencias por enfermedad previsto en la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, y tocaba un nervio sensible: la protección frente a la vulnerabilidad de los trabajadores.
La marcha atrás del oficialismo en Diputados, donde se eliminó el artículo antes de la votación, dejó expuesto el accionar de los aliados y colaboracionistas que votan a paquete cerrado lo que ordenen los libertarios. El proyecto deberá regresar al Senado, reabriendo la discusión y dejando al descubierto las tensiones internas de una reforma que busca avanzar sobre derechos laborales adquiridos.
La votación de los representantes de Mendoza
En Mendoza, la votación del artículo 44 y de la reforma laboral en sí, y luego la ley de baja de punibilidad en Diputados, no hizo más que revelar que la UCR de Mendoza actúa como refuerzo de la guardia espartana libertaria. Mientras los senadores Juri y Suárez acompañaron la reforma laboral en el Senado, lo propio hicieron los Diputados por Mendoza con la punibilidad de menores.
La admisión del "error" en el artículo 44 por parte del gobierno nacional dejó a los legisladores oficialistas en una posición incómoda: defendieron un artículo que luego fue descartado por insostenible.
La denuncia penal
La abogada Valeria Carreras presentó una denuncia penal que solicita investigar la inclusión del artículo 44 en el tramo final del debate en el Senado. Según su planteo, la modificación fue incorporada sin el debido debate y sin que varios legisladores tuvieran conocimiento pleno de su contenido. Carreras sostiene que certificar como debatido y consensuado un texto que habría sido agregado de manera subrepticia “altera la verdad del acto legislativo”, reveló el sitio Minuto 1 este miércoles.
La denuncia apunta a posibles delitos de incumplimiento de los deberes de funcionario público y falsedad ideológica en documento público. En su escrito, difundido por el mencionado portal, Carreras cita declaraciones de senadores que admitieron no haber advertido la modificación, e incluso menciona que Patricia Bullrich habría reconocido públicamente que se trató de un “error” en la redacción. “Puede pasar un error en 210 artículos”, dijo la senadora.
El ojo de la tormenta
La presentación judicial pide que se cite a los denunciados a declaración indagatoria, que se requiera el expediente legislativo completo, las actas de sesión y las grabaciones del debate. También solicita un peritaje para determinar el momento y el autor de la inclusión del artículo cuestionado. Aunque los legisladores cuentan con inmunidad parlamentaria, la denuncia recuerda que ello no impide la investigación penal ni el eventual desafuero.