El Gobierno nacional oficializó la "Ley de Inocencia Fiscal", marcando un cambio radical en la relación entre el Estado y los contribuyentes. Esta normativa impulsa el blanqueo más grande de la historia argentina, permitiendo a los ciudadanos regularizar sus dólares del mercado informal y ahorros no declarados.
La medida busca inyectar liquidez a la economía y poner fin a lo que el Ejecutivo denominó como un régimen de "persecución fiscal".
A continuación, detallamos el funcionamiento punto por punto de esta nueva estructura tributaria:
1. El Régimen Simplificado de Ganancias (RSG)
Este es el pilar fundamental de la nueva ley, diseñado para aquellos contribuyentes cuyo patrimonio declarado no supere los $10.000 millones. El objetivo es regularizar ahorros que se encontraban fuera del sistema bancario.
- Liberación de controles: Al adherirse, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) no solicitará explicaciones sobre el origen del patrimonio preexistente ni sobre los consumos realizados.
- Foco en la facturación: La fiscalización se limitará estrictamente a los ingresos facturados de ahora en adelante. Lo ahorrado o invertido anteriormente no será objeto de investigación sobre su origen.
- Efecto liberatorio: El pago en término de la declaración propuesta por ARCA libera al contribuyente de cualquier reclamo posterior, salvo que se demuestre fehacientemente una omisión de ingresos facturados actuales.
2. Blindaje patrimonial y cambios en el régimen penal
La ley introduce una actualización drástica en los montos para que un incumplimiento sea considerado delito penal, elevando los umbrales de manera sustancial para evitar la persecución sobre los ahorristas.
Nuevos pisos de punibilidad:
- Evasión Simple: Se eleva de $1.500.000 a $100.000.000.
- Evasión Agravada: Se eleva de $15.000.000 a $1.000.000.000.
- Reducción de prescripción: El plazo para que un delito fiscal prescriba disminuye de 5 años a 3 años. Esto significa, por ejemplo, que quienes se inscriban al RSG no podrán ser investigados por períodos anteriores a 2029.
- Despenalización del incumplimiento: Evadir deja de ser un delito penal automático. Si se detecta una irregularidad, el contribuyente podrá resolver la situación pagando la deuda más intereses, sin enfrentar causas criminales.
3. Aumento de umbrales en operaciones bancarias en dólares
Para dinamizar la economía y facilitar las transacciones cotidianas, el Ejecutivo elevó los montos mínimos a partir de los cuales las entidades bancarias deben informar movimientos a ARCA.
- Libertad de operación: Los contribuyentes podrán realizar operaciones bancarias de hasta $10.000.000 al mes, ya sea en pesos o dólares equivalentes, sin que el Estado sea notificado automáticamente.
- Objetivo: Se busca proteger la privacidad de los ahorristas y reducir la burocracia en el uso del efectivo y transferencias, combatiendo la informalidad mediante la confianza en el sistema financiero.
4. Mecanismos de extinción de la acción penal
La reglamentación detalla cómo los contribuyentes pueden regularizar deudas pendientes sin enfrentar la justicia penal, fomentando la normalización de la situación fiscal.
- Cancelación única: ARCA no iniciará acciones penales si se cancela la deuda e intereses, beneficio aplicable una sola vez.
- Pago adicional por regularización: Si la denuncia no fue radicada, el contribuyente puede extinguir la acción penal pagando la deuda más un recargo del 50% dentro de los 30 días de la notificación.
- Multas por morosidad: Como contrapartida al relajamiento de controles, aumentarán considerablemente las sanciones económicas para quienes presenten sus declaraciones fuera de término.