Selfix SRL opera los vertederos de residuos en el consorcio del este, Las Heras y va por el Valle de Uco. Qué pasó con el monitoreo del 2024 en El Borbollón.
Los residuos urbanos en Mendoza terminan en relleno sanitario. Esa deposición final de las bolsas de basura que saca cada vecino de su domicilio se realiza en distintos vertederos. El Ministerio de Energía y Ambiente, a cargo de Jimena Latorre, a través de la Subsecretaría de Ambiente puso condiciones sobre los lugares para estas tareas.
La creación del Registro Provincial de sitios para la deposición final segura de residuos urbanos y asimilables de la provincia dispone que los camiones deben llevar a esos lugares habilitados los residuos recolectados. Al momento de la resolución, firmada por la subsecretaria Nuria Ojeda, fueron notificados tres sitios. En dos opera Selfix SRL y va por el restante.
Hay tres zonas habilitadas para realizar el tratamiento en la deposición final de residuos. El ya conocido vertedero de residuos sólidos urbanos ubicado en Las Heras, precisamente en El Borbollón, es lugar al que llegan los camiones con residuos domiciliarios de los municipios del Gran Mendoza como son: Ciudad, Godoy Cruz, Guaymallén, Las Heras, Maipú, Luján de Cuyo y Lavalle.
A modo de referencia, Lavalle llevó en enero 384,2 toneladas y pagó $8.211.093. Godoy Cruz traslada mensualmente cerca de 2.379 toneladas y abona unos $21.000 por cada una de ellas, lo que arroja casi $50 millones. Además, hay privados que llevan residuos.
Los 5 municipios del este (Rivadavia, Junín, San Martín, La Paz y Santa Rosa) se agruparon en el Consorcio Interjurisdiccional de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos Zona Este (COINES). El mismo modelo se replica en el Valle de Uco, denominado COINCE, y es el que integran San Carlos, Tupungato y Tunuyán.
Los dos primeros sitios son administrados por la empresa Selfix SRL, de la que es accionista Alfredo Vila. En el este hay conformidad con las labores desarrolladas. "La empresa trabaja satisfactoriamente, sin ningún tipo de problemas", indicó Ricardo Mansur, intendente de Rivadavia y presidente del consorcio que también integran Mario Abed (Junín), Raúl Rufeil (San Martín), Flor Destéfanis (Santa Rosa) y Fernando Ubieta (La Paz).
La firma va por el tercer bastión en el Valle de Uco que abrió el llamado a licitación y en la competencia participa también Terracuy S.A, actual concesionaria del vertedero. Hay un antecedente en Las Heras con informes emitidos por la Dirección de Protección Ambiental, la documentación solicitada a la empresa y el municipio y las respuestas.
Tunuyán, Tupungato y San Carlos conforman el Consorcio Público de Gestión Intermunicipal de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de la Zona Centro (COINCE) y llevan los residuos al predio ubicado en la localidad sancarlina de Capiz. De acuerdo a la información oficial, entran diariamente 24 camiones por día, son pesados al ingresar al lugar y luego se vierten los residuos en el módulo, donde son compactados y cubiertos con suelo del lugar.
Cada módulo mide 200 metros por 100 metros, tienen una profundidad promedio de 9 metros, y cuentan con una capa impermeable inferior de 15 centímetros de suelo arcilloso compactado y una geomembrana de polietileno de 1.000 micrones de espesor. Sobre este aislamiento se coloca una capa de 20 centímetros de arena para conducir los líquidos al sistema de drenaje.
Una vez vertidos en el módulo, los residuos son compactados y cubiertos con suelo del lugar. El trabajo se hace durante la mañana para que al mediodía todos los residuos queden completamente cubiertos, evitando que se vuelen con el viento.
De acuerdo a la publicación del llamado a licitación, los servicios a contratar no sólo incluyen la operación en el vertedero, sino también la construcción de tres celdas en dos de los módulos. El paquete se presupuestó en $1.386 millones y el vínculo es por 42 meses (3 años y medio).
De acuerdo al acta de apertura de sobres a la que tuvo acceso ElEditor, la oferta de Selfix SRL duplica el presupuesto oficial: $2.706,5 millones y un prorrateo mensual de $64,4 millones. Sin embargo, la empresa llegó al acto con alternativas que serán analizadas.
Terracuy S.A propuso $1.162,4 millones (casi 1.500 millones menos que su competidor) y un prorrateo mensual de casi $26,7 millones. El intendente de San Carlos, Alejandro Morillas, estima que la empresa se encamina a quedarse operando el vertedero dada la diferencia económica.
En el acto de apertura ambas firmas se observaron entre ellas la documentación presentada y el proceso de adjudicación aún no termina porque hay plazos para presentaciones y descargos.
Selfix SRL no la tuvo fácil en la comuna que ahora comanda Francisco Lo Presti. En la era de Daniel Orozco hubo una repentina rescisión de contrato que terminó en la Justicia. El ex intendente buscaba meter a otra firma, Más Mendoza, en la administración del vertedero.
Finalmente todo terminó en la nada y Selfix SRL siguió operando en El Borbollón, tal como lo había hecho desde que desembarcó en el predio en enero del 2021 por contrato de prestación de servicios y luego, desde el 7 de marzo de 2022, por contrato de concesión luego de ganar la licitación impulsada por la Empresa Municipal de Obras y Servicios Sociedad Anónima Unipersonal (EMOS SAU), cuyo único accionista es la Municipalidad de Las Heras.
No obstante, estos conflictos con Orozco no eximieron a la empresa de otros inconvenientes como los que se observan en informes realizados luego de visitas del personal de la Dirección de Protección Ambiental, a cargo de Leonardo Fernández y que reporta a la Subsecretaría de Ambiente, conducida por Nuria Ojeda.
El 10 de mayo del año pasado se realizó una visita al vertedero de residuos sólidos de Las Heras, “a los efectos de monitorear el estado de las instalaciones y las condiciones de operación, como así también la situación de los recuperadores informales de residuos que trabajan en el sitio”, dice el informe técnico 194/2024 elaborado por personal de la Dirección de Protección Ambiental.
"La visita fue realizada por personal del Área de Residuos Sólidos de la Dirección de Protección Ambiental: Arq. Marcela Dávila, Insp. Jorge Pereira, Insp. Rolando Romero y Lic. Rocío Quevedo; quienes fueron acompañados por personal de la Empresa Selfix S.A., concesionaria de la operación del vertedero. Estuvieron presentes, en representación de la Empresa, el Sr. Diego Dumit, la Ing. Aldana Oyarzábal, el Sr. Claudio Vidal, el Sr. Gustavo Contreras y el Ing. Martín Aguilar", dice el informe.
Las conclusiones de Protección Ambiental sobre la visita al Vertedero Controlado de la Municipalidad de Las Heras, desde 2021, empiezan diciendo que la operación por parte de la empresa "no ha sido correcta" y que esto "ha generado, entre otros problemas, un crecimiento en altura en forma general de todos los sectores de disposición de residuos por falta de una compactación adecuada".
Por otra parte, "se constató la utilización del sector destinado al trabajo de los recuperadores urbanos como una celda de disposición no controlada, es decir sin las condiciones requeridas para la operación de un relleno sanitario, generando un nuevo pasivo ambiental". Se mencionan "deficiencias operativas y la falta de un diseño apropiado de las celdas", algo que generó mayor presencia de aves en los sectores de operación situación que puso en alerta de riesgo a las autoridades del Aeropuerto El Plumerillo.
"El sector destinado a residuos de poda y escombros no está bien operado, con gran presencia de residuos comunes mezclados con escombros y residuos verdes, y también la presencia de residuos patogénicos debido a la falta de control de carga en el ingreso. También se observaron recuperadores de residuos en el sitio, trabajando en medio de los camiones que llegan al sector para realizar la tarea de vuelco de residuos", dice otro de los párrafos del informe.
En cuanto a los recuperadores informales de residuos, y según lo informado por ellos al ser consultados, "su forma de trabajo es muy mala, ya que por la localización del sector destinado para esta tarea ubicado en la parte posterior del vertedero, estas personas circulan por distintos sectores de las instalaciones del vertedero, con el riesgo que esto conlleva".
El informe técnico 212/2024 del 3 de junio del 2024 también expone algunas situaciones y realiza una serie de recomendaciones para hacer un "diagnóstico socio ambiental sobre situación de pasivos ambientales en el Área Metropolitana". Del recorrido se desprenden varias observaciones sobre cómo se gestionan los residuos.
"Según refieren los representantes de la empresa, SELFIX SRL, ganó por licitación municipal, la concesión, gestión y operación del vertedero controlado a 22 años en el mes de Enero del 2022, sin embargo, manifiestan desconocer el límite del terreno donde debe funcionar el mismo. Desde la empresa sostienen que el municipio no les otorga los planos ni demarca los límites que necesitan, lo que dificulta aún más la correcta gestión y operación del vertedero", dice el informe.
En otro de los párrafos, el personal de la DPA indican que "atendiendo a la escasez de medidas adecuadas para la gestión ambiental, la poca maquinaria, y la escasa compactación para el volumen de residuos recibidos, estamos asistiendo a un desgaste y una mala utilización del predio. Lo mismo se repite con los taludes generados para contener las celdas selladas, presentando una nivelación y pendiente errónea para su correcta gestión. Es por lo mencionado imperioso definir un adecuado plan de gestión ambiental y de control de contingencias que posibilite el funcionamiento adecuado del vertedero a la brevedad".
ElEditor consultó sobre las respuestas a esos informes que se emitieron en mayo y junio del año (hace casi 9 meses). "Sí, respondieron", dijeron el 5 de marzo desde la Dirección de Protección Ambiental que lidera Leonardo Fernández, también presidente de la UCR de Santa Rosa.
Hay una curiosidad con el expediente que colisiona con el discurso de transparencia: el expediente es de acceso público pero no se pueden descargar los documentos adjuntados. Al tratar de hacer click sobre la lupa, no se despliega ni ventana ni se abren archivos.
Un pedido de informe que hizo el senador Félix González el año pasado, recibió como respuesta de la cartera que conduce Latorre la certeza sobre notificaciones a la empresa del 29 de julio. Las mismas estarían disponibles en el expediente que, como se mencionó, no permite ver en detalle los movimientos.
"Sí, dos veces", dicen desde la cartera que comanda Jimena Latorre cuando este medio preguntó por las efectivas notificaciones. Se comprometieron a enviar las constancias de las notificaciones y la respuesta, al menos de la empresa. No ocurrió.
A la Municipalidad de Las Heras llegó un aviso el jueves 6 de marzo, un día después de las consultas de este medio a Protección Ambiental. Y el informe de la empresa se cargó el 7 de marzo. No se sabe si respondieron en tiempo y forma o se apuraron los documentos por una consulta periodística o bien, se demoró la carga. Este medio se comunicó con la empresa con la intención de tomar imágenes en el vertedero y dialogar con algún responsable de la firma. Una persona recepcionó el mensaje pero luego no hubo respuesta.
En ese mismo informe que le responden a Félix, hay una consulta sobre "vínculos entre funcionarios área de Transición Energética de la provincia con profesionales actuantes por parte de la empresa concesionaria".
"Desde esta Dirección de Protección Ambiental, no se tiene conocimiento sobre lo requerido en este punto, ya que la Dirección de Transición Energética no forma parte de la Subsecretaría de Ambiente, de la cual depende esta Dirección. Por este motivo, se sugiere elevar las presentes actuaciones la Subsecretaría de Energía, de quien depende el área mencionada, a los efectos que se dé respuesta a este punto", respondió el organismo el 23 de agosto del año pasado.
Unos días antes, el 15, la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre había anunciado por la redes sociales que Ojeda asumiría en la Subsecretaría de Ambiente luego de la salida de Sebastián Melchor en junio del 2024.
Según pudo consultar este medio, las dudas recaen sobre Nuria Ojeda, quien en ese entonces estaba al frente de Transición Energética, y la relación con la empresa Selfix SRL. Actualmente, la funcionaria está a cargo de la Subsecretaría de Ambiente que tiene bajo su órbita (según el organigrama) a la Dirección de Protección Ambiental, la encargada de controlar el vertedero en Las Heras.
Sin embargo, no habrían solicitado más información aunque prometieron ventilar algunos detalles. "Cuando veas el informe de la empresa, quién lo hizo y demás, vas a entender todo", dijo una fuente a este medio. Y prometió alto voltaje: "Si pasara en una gestión peronista, los radicales harían un escándalo".