Con intenciones de concretar la aprobación de la Reforma Laboral, una de las obsesiones del presidente Javier Milei, el Gobierno Nacional se muestra dispuesto a revisar algunos puntos del articulado, pero se resiste a modificar la reducción del Impuesto a las Ganancias que reclaman Mendoza y otras provincias, porque se trata de un impuesto coparticipable. El tema estuvo presente durante el intercambio de mesa chica que protagonizaron el pasado jueves, que se convocó el mismo miércoles a última hora, aunque hasta entonces no hay definición.
Semanas atrás, cuando Diego Dantilli visitó Mendoza, uno de los reclamos que escuchó tuvo que ver con el perjuicio que generaría la rebaja de Ganancias, que es coparticipable, en las arcas de Mendoza.
El ministro de Hacienda, Víctor Fayad, fue explícito:
“La provincia tiene hoy cerca de 20 mil millones menos por mes de lo que tenía en 2023, eso es un mes y medio de sueldos, con lo cual no son inocuos estos movimientos”, advirtió. Fue en una entrevista con radio Mdz.
El ministro explicó que la coparticipación mostró una leve mejora en 2025, del 3%, pero recordó que la caída de 2024, primer año de Javier Milei, había sido mucho más pronunciada.
“Ha sido mucho más volátil la coparticipación que los ingresos brutos, siendo que el IVA y los Ingresos Brutos tienen una base imponible similar, pero Ganancias ha tenido muchos cambios y probablemente haya un proyecto de ley que introduzca nuevos cambios en Ganancias, al menos eso se avizora”, señaló.
La radiografía incluyó la caída de regalías petroleras, afectadas tanto por la baja del precio internacional como por la depreciación del tipo de cambio real y el decline de los pozos maduros. “Las regalías se pagan en dólares. El declive de los pozos hace varios años viene cayendo, se mantiene en una caída del 4 y 5% anual, el año pasado fue de menos de un 3%. Durante los primeros meses del año pasado hubo una caída importante del tipo de cambio y allí cayó la recaudación”, explicó.
El artículo 191 de la reforma laboral
Luego Fayad prendió algunas luces de alerta y vinculó el artículo 191 de la reforma laboral con el impacto fiscal en las provincias. “Hay un proyecto de disminución de alícuotas de Ganancias. En la política tributaria de Ganancias e IVA, los que soportamos el mayor costo fiscal somos las provincias porque eso se coparticipa. Hay artículos dentro del proyecto de reforma laboral que lo que busca, con criterios razonables, es disminuir la alícuota de Ganancias: las empresas que pagan 35% bajarían a 31,5% y las que están al 30 bajarían al 27%. Eso impacta en la recaudación y en la coparticipación”, disparó.
Pese a que Fayad buscó poner paños fríos respecto a provincias mucho más críticas, el cuestionamiento fue directo: en un momento de estrechez fiscal, Fayad puso en duda la conveniencia de seguir reduciendo recursos. “Desde lo fiscal es un momento sumamente complejo para seguir agregando disminución de recursos a las finanzas provinciales. En Mendoza que hemos ordenado el gasto, que hemos logrado sostener el equilibrio financiero, entre 2023 y hoy la situación es bastante más compleja. Si a eso se agrega una disminución de recursos el panorama se vuelve más complejo”, sostuvo.
El pataleo de los gobernadores
“Los gobernadores están en contra de la baja de impuestos. Es un delirio, pero todavía no definimos”, sostuvo un integrante del intercambio que tiene lugar en las oficinas del Ministerio del Interior de planta baja.
Asimismo, hay quienes deben negociar con los actores como el ministro del Interior, Diego Santilli, que debe receptar los reclamos y ofrecer -limitadas- soluciones para acumular respaldos que le permitan al oficialismo anotarse un nuevo triunfo legislativo.
En la misma posición están la jefa de bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, y el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, quienes deben articular con los legisladores aliados que también hacen públicos algunos reparos al articulado diseñado por los ministros Luis Caputo (Economía) y Federico Sturzenegger (Transformación y Desregulación del Estado).
No quieren ceder en Ganancias
La determinación de no ceder en la reducción de Ganancias para sociedades, lo que afectaría la recaudación provincial, parece ser la posición mayoritaria de gran parte del reducido círculo desingado por el libertario, aunque converge con la conciencia de tener que conformar a los gobernadores.
En el mientras tanto, los interlocutores del Ejecutivo militan el proyecto no solo en el contacto con los mandatarios provinciales, senadores y diputados sino con actividades relativas a saldar las dudas de los actores involucrados.
En la tarea, La Libertad Avanza (LLA) impulsó una serie de actividades como el conversatorio del pasado jueves para responder las dudas de los sectores que guardan algunos resquemores, como el empresariado.
Internamente, el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, convocó a una nueva reunión de la mesa para el próximo miércoles tras el inicio de sesiones extraordinarias, que comenzará el lunes. La nueva instancia de debate tendrá lugar en la previa al tratamiento de la ley programada para el miércoles 11 de febrero.