Alfredo Cornejo profundiza el plan de resignación de regalías y ablandamiento de las condiciones para explotar el subsuelo de Mendoza. En un nuevo gesto hacia el sector petrolero, el gobernador anunció la licitación de 12 áreas hidrocarburíferas bajo el denominado Pliego Modelo 2025. El anuncio, realizado este lunes en redes sociales, incluye 9 áreas de exploración y 3 de explotación, a las que se sumarán otras dos en las próximas semanas. Cornejo destacó que la licitación cumple con lo que anunció el 1° de mayo y subrayó el interés privado ya manifestado en dos de las áreas, como señal del “potencial exploratorio” de la provincia.
Detrás del discurso de protagonismo energético y crecimiento productivo, se consolida un modelo que resigna ingresos públicos en favor de beneficios extraordinarios para las empresas del sector. La estrategia incluye rebajas de regalías, eliminación de cánones y flexibilización de requisitos administrativos, en una política que se profundiza desde 2015 y que hoy alcanza su punto más alto.
Según la línea del mandatario: “A largo plazo, esa inversión vuelve en mayor producción y desarrollo para la provincia”.
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Regalías en retroceso: del 12% al 6,5%
La política de incentivos fiscales al sector petrolero no es nueva. En su primer mandato, Cornejo ya había reducido las regalías por decreto a empresas como YPF y a las vinculadas a Daniel Vila y José Luis Manzano. Su sucesor, Rodolfo Suarez, mantuvo y amplió el esquema, incluso asumiendo parte del riesgo exploratorio con fondos públicos: a las empresas se las proveyó de infraestructura vial, perforación de pozos, campamentos y maquinaria pesada de la Provincia.
Ahora, bajo el Pliego Modelo 2025, el Gobierno confirma la eliminación del canon por renta extraordinaria y el canon extraordinario de producción, y permite adaptar las condiciones económicas de cada bloque según su ubicación y características técnicas. Esto implica que las regalías, que tradicionalmente se ubicaban en torno al 12%, pueden reducirse al 6,5% o 7%, según la zona y el tipo de producción.
Sin embargo, la Ley Bases, a la cual se adapta este Pliego de Mendoza, habilita a que no haya porcentajes específicos: es decir, cada empresa puede ofrecer su propio plan de inversión según una rebaja o quita de regalías que deberá dejar a las arcas de la Provincia. Sin embargo, la Ley Bases, a la cual se adapta este Pliego de Mendoza, habilita a que no haya porcentajes específicos: es decir, cada empresa puede ofrecer su propio plan de inversión según una rebaja o quita de regalías que deberá dejar a las arcas de la Provincia.
En su gira por Houston a principios de año, Cornejo fue aún más explícito: anticipó que aplicará “regalías cero” para atraer inversiones en minería y petróleo, especialmente en zonas cordilleranas. “A largo plazo, esa inversión vuelve en mayor producción y desarrollo para la provincia”, justificó.
Monetizar el subsuelo, a bajo costo
La estrategia oficial se enmarca en el objetivo de “monetizar el subsuelo mendocino”, según palabras de la propia ministra de Ambiente y Energía, Jimena Latorre. Para ello, se promueven licitaciones más flexibles, se eliminan exigencias como la garantía de inversión mínima y se habilita la gestión por iniciativa privada y Acuerdos de Evaluación Técnica.
El Pliego Modelo 2025 permite a las empresas presentar propuestas sin pasar por procesos competitivos tradicionales, y otorga mayor margen de acción a los inversores. En paralelo, se consolida un esquema de baja tributaria que reduce la capacidad recaudatoria del Estado provincial, incluso en etapas de explotación con rentabilidad comprobada. El Pliego Modelo 2025 permite a las empresas presentar propuestas sin pasar por procesos competitivos tradicionales, y otorga mayor margen de acción a los inversores. En paralelo, se consolida un esquema de baja tributaria que reduce la capacidad recaudatoria del Estado provincial, incluso en etapas de explotación con rentabilidad comprobada.
La lógica es clara: resignar ingresos públicos en regalías y cánones para estimular inversiones privadas. Surge obligado el interrogante sobre el impacto de esta política en las finanzas provinciales y en las comunidades afectadas.
Los pozos abandonados por YPF
Uno de los focos del nuevo esquema son los yacimientos maduros que YPF abandonó en el marco del llamado Plan Andes. En esas zonas, el Gobierno busca atraer operadores privados mediante condiciones fiscales más competitivas, incluso asumiendo parte del riesgo exploratorio.
La apuesta incluye tanto pozos convencionales como no convencionales, y se articula con el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), que también reduce impuestos y facilita la importación de maquinaria para proyectos extractivos. En conjunto, ambos regímenes tienden una alfombra roja a los capitales interesados en explotar el subsuelo mendocino.
La licitación de 12 nuevas áreas bajo el Pliego Modelo 2025 marca un nuevo hito en la política hidrocarburífera mendocina. Pero también profundiza un modelo que prioriza la atracción de inversiones por sobre la recaudación fiscal, la equidad territorial y la sostenibilidad ambiental.
