El gobierno de Alfredo Cornejo oficializó la incorporación de $7.000 millones provenientes de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) al Presupuesto provincial 2026, mediante el Decreto Nº 868 publicado en el Boletín Oficial. La medida, que lleva también la firma del ministro de Hacienda y Finanzas Víctor Fayad, se presenta como un auxilio en el marco de la emergencia agropecuaria y del desequilibrio financiero que atraviesa Mendoza.
El decreto indica que los recursos ya fueron acreditados en una cuenta específica de recaudación bajo el concepto “ATN situaciones de emergencia y desequilibrio financiero” y que la Dirección General de Presupuesto dispuso su incorporación formal a las cuentas presupuestarias del Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial.
En el artículo 1°, el decreto establece la modificación del Presupuesto General de la Administración Pública Provincial 2026, incrementando tanto el cálculo de recursos como el presupuesto de erogaciones en la suma de $7.000 millones.
El reparto de ATN y la posición de Mendoza
La transferencia se agrega al reparto discrecional de ATN que el gobierno de Javier Milei distribuye entre aliados. En ese esquema, Mendoza quedó en segundo lugar en marzo, consolidándose como una de las jurisdicciones más beneficiadas. La relación política entre Cornejo y la Casa Rosada aparece como un factor determinante: su participación en el Pacto de Mayo, el respaldo legislativo a la Ley Bases y la alianza electoral con La Libertad Avanza en 2025 reforzaron la estrategia “dialoguista” que hoy se traduce en recursos frescos.
La oposición provincial, sin embargo, cuestiona la lógica de la distribución. Para ese sector, los ATN funcionan como un “premio a la obediencia” y refuerzan la dependencia de fondos discrecionales, debilitando la autonomía federal. “Mendoza debería exigir el cumplimiento de los giros automáticos en lugar de celebrar migajas enviadas a discreción del poder central”, señalan desde la vereda opositora.
El decreto de auxilio en tiempos de desequilibrio
El decreto provincial establece que los recursos ya fueron acreditados en una cuenta específica bajo el concepto “ATN situaciones de emergencia y desequilibrio financiero”. La Dirección General de Presupuesto dispuso su incorporación formal a las cuentas del Ministerio de Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial, incrementando tanto el cálculo de recursos como el presupuesto de erogaciones en $7.000 millones.
La asistencia llega en un momento crítico: las transferencias automáticas de la Nación registraron una caída real del 7% en el primer trimestre de 2026, golpeando las finanzas provinciales. En ese contexto, los ATN aparecen como una tabla de salvación, aunque también como un mecanismo de condicionamiento político.
El trasfondo económico
El desplome de los impuestos nacionales explica el deterioro de las cuentas provinciales. El IVA retrocedió un 4% interanual en marzo, reflejando el enfriamiento del consumo interno, mientras que Ganancias se hundió un 12,7% por cambios en los anticipos empresariales. Menos ventas y menos utilidades significan menos recaudación, y Mendoza lo siente en carne propia.
El gobierno nacional respondió con el Decreto 219/2026, que habilita hasta $400.000 millones en adelantos de coparticipación para 12 provincias, incluido Mendoza. Se trata de un auxilio financiero que en rigor es un préstamo que deberá devolverse dentro del mismo ejercicio fiscal.
Dependencia y disciplinamiento
La fotografía del momento revela una provincia atrapada entre la recesión y la subordinación política. Menos ingresos genuinos, más dependencia de transferencias discrecionales y préstamos condicionados. Mendoza, junto a Corrientes y Entre Ríos, aparece como una de las más beneficiadas, aunque el costo sea respaldar un modelo de ajuste que profundiza la crisis social en sus territorios.
Un informe del IARAF confirma la tendencia: las transferencias automáticas reales acumuladas al primer trimestre de 2026 se ubican en el puesto 11 de los últimos 17 años. La recuperación de 2025 fue efímera y el 2026 arranca con un sesgo contractivo.
Alivio financiero en la crisis
La incorporación de $7.000 millones de ATN al presupuesto provincial representa un alivio inmediato frente a la crisis, pero también expone la dependencia de Mendoza respecto de los giros discrecionales de la Nación. Entre la emergencia agropecuaria y el desequilibrio financiero, la provincia se sostiene con recursos que, para algunos, son asistencia necesaria y, para otros, “migajas” que hipotecan la autonomía y el futuro.