El cobre de Uspallata, a la Bolsa.

Fondo minero con respaldo estatal: la herramienta de Cornejo para atraer inversiones y perforar la cordillera

La comitiva de Mendoza presentó en Canadá un "fondo cerrado de oferta pública" para tentar a inversores mineros.

El Editor Mendoza | Gabriela Valdés
Por Gabriela Valdés
4 de marzo de 2026 - 07:58

El gobierno de Alfredo Cornejo ablandó las leyes, relajó el cobro de regalías, blindó en la Legislatura un proyecto resistido como San Jorge y fue pionero en un protocolo para que las mineras puedan operar en ambientes periglaciares. Aún así, las inversiones en la materia están por verse. Con la idea de tentar inversores una comitiva desembarcó esta semana en la convención anual de la Prospectors & Developers Association of Canada (PDAC), el mayor encuentro minero del mundo. Allí, Mendoza se vende como potencial polo de producción de cobre y en un hub financiero regional. Para eso presentaron un fondo cerrado de oferta pública, es decir, con respaldo estatal.

De qué se trata el fondo

La herramienta que promociona el Gobierno es un vehículo de inversión colectiva que emite una cantidad fija de cuotapartes o acciones en una única oferta inicial. A diferencia de los fondos abiertos, no rescata cuotapartes constantemente; los inversores compran y venden sus participaciones en la bolsa de valores (mercado secundario) según la oferta y demanda.

Características Principales:

  • Capital fijo: El número de cuotapartes no cambia durante la vida del fondo, limitando la entrada a nuevos inversores tras la emisión inicial.
  • Negociación en bolsa: Las cuotapartes cotizan en mercados secundarios, lo que significa que el precio de mercado puede ser distinto al valor de los activos subyacentes, cotizando a la par, con descuento (menos) o prima (más).
  • Plazo definido: Suelen tener un horizonte temporal específico o una fecha de vencimiento al finalizar un proyecto, común en inversiones inmobiliarias o activos alternativos.
  • Gestión profesional: El capital se invierte en carteras diversificadas de activos financieros o reales.

Diferencia Clave con Fondos Abiertos:

Al no permitir el rescate directo por parte del fondo, si desea salir, debe vender sus participaciones a otro inversor en el mercado bursátil

Latorre y Casado, a la cabeza

La ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, y la vicegobernadora Hebe Casado encabezan la delegación que desplegó una batería de instrumentos financieros, desde fondos cerrados de inversión hasta la iniciativa Andean Bridge, diseñada para conectar capitales internacionales con proyectos locales.

La apuesta del Gobierno es ambiciosa: quiere ser la primera provincia argentina en producir concentrado de cobre y, al mismo tiempo, convertirse en un puente financiero para toda la región andina. La estrategia se apoya en la flexibilización de leyes ambientales y en la aprobación de decenas de proyectos de exploración en Malargüe y Las Heras, pero aún carece de lo más importante: la decisión final de inversión de las grandes compañías.

Tentar al capital reduciendo riesgo para los inversores

La presentación en Canadá incluyó la propuesta de un fondo cerrado de oferta pública liderado por la empresa provincial Impulsa Mendoza. El objetivo es reducir el riesgo para los inversores, canalizando recursos hacia proyectos que ya cuentan con declaración de impacto ambiental. “Lo que buscamos es que inversores puedan colocar recursos en proyectos existentes, que ya tienen declaración de impacto ambiental y una cierta reducción del riesgo”, explicó Latorre.

La ministra insistió en que la provincia necesita acelerar la exploración: “Queremos darle volumen y celeridad al desarrollo de la exploración porque estuvimos 15 años sin desarrollar la actividad en la provincia y porque en la actualidad hay un boom que requiere mayor exploración para hacer frente a la creciente demanda global. En los próximos 30 años se va a necesitar la misma cantidad de cobre que la que usamos en los últimos 120 años”.

canada mesa de ministros

Andean Bridge: el puente para un "hub financiero"

El Andean Bridge, por su parte, busca posicionar a Mendoza como un hub financiero y logístico, con conexiones hacia Chile, Perú, Brasil y Panamá. La alianza con la Bolsa de Valores de Toronto (TSX) es clave: la entidad canadiense aporta capacitación, espacios de coworking y la posibilidad de listar proyectos mendocinos bajo estándares internacionales como la norma 43-101.

Discurso focalizado en el cobre que atesora la montaña

En la mesa de ministros organizada por la TSX, Latorre insistió en que la minería puede ser un “vector de crecimiento” para la economía argentina. “Argentina actualmente no es un país minero; es un país con algunas provincias mineras. De esas provincias, ocho estamos sentadas hoy aquí, convencidas de que la minería es un vector de crecimiento que puede mejorar y hacer crecer la economía argentina junto con la energía”, afirmó.

La ministra destacó que Mendoza puede convertirse en la primera provincia en producir concentrado de cobre en el país: “La provincia cuenta actualmente con un proyecto que recibió recientemente su permiso para iniciar la construcción y la etapa de producción inicial. Probablemente sea el primero en producir concentrado de cobre en la Argentina, ya que es un proyecto de escala pequeña a mediana, con grandes ventajas en conectividad”.

Latorre remarcó que el desafío central es ampliar la base exploratoria y atraer inversión: “Estamos convencidos de que los 71 proyectos que hoy tiene la provincia requieren financiamiento. Como actores de la política pública, creemos que el mejor legado que podemos dejar es transformar esto en una política de Estado para la Argentina”.

Aún con San Jorge aprobado, las inversiones se hacen esperar

Pese al despliegue oficial en Canadá y a los beneficios fiscales diseñados para tentar a las multinacionales, la realidad es que las inversiones mineras de gran escala aún no se concretan. En la jerga del sector, “invertir en el desarrollo de la producción de minerales implica enterrar plata”. Y en el caso del cobre, ese entierro no es menor: se necesitan más de mil millones de dólares para poner en marcha un yacimiento.

En Mendoza, el proyecto más avanzado es San Jorge, en Uspallata, pero todavía no ha producido un solo gramo de cobre. Según los planes de la operadora, recién hacia 2029 podría comenzar a comercializar. La llamada Decisión Final de Inversión (FID), el punto crítico en el que los directorios aprueban el desembolso masivo de capital, sigue sin aparecer. “Oferta de plata sobra, tanto en el mercado nacional como en el internacional”, reconoció un alto ejecutivo minero con intereses en la cordillera mendocina, pero la decisión de enterrar capital aún no se toma.

La apuesta del RIGI

El gobierno nacional de Javier Milei apostó fuerte al sector con el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), diseñado “fundamentalmente para la minería de cobre y para el GNL”, según explicó el funcionario Daniel González en la propia PDAC. Sin embargo, ni en Mendoza ni en el resto del país se registran anuncios de ejecución plena. Los proyectos esperan completar la totalidad de permisos ambientales, hidráulicos y eléctricos antes de dar el paso definitivo.

La confianza oficial se sostiene en el clima internacional: en Toronto, la “nueva Argentina” despertó interés entre los mercados. Pero el termómetro real sigue marcando cautela. La cordillera mendocina permanece intacta, y las promesas de dinamitarla en busca de cobre todavía no se traducen en inversiones concretas.

minería malargue
El Gobierno impulsa un nuevo proyecto minero en Malargüe.

El Gobierno impulsa un nuevo proyecto minero en Malargüe.

Entre la seducción y la resistencia social

El intento de Cornejo de seducir a los inversores se da en un contexto de fuerte resistencia social a la minería metalífera en Mendoza. La flexibilización de leyes ambientales y la aprobación de proyectos en Malargüe y Las Heras fueron cuestionadas por organizaciones ambientales y comunidades locales que temen el impacto de la explotación en la cordillera.

El gobierno provincial, sin embargo, está decidido a avanzar. “Hace dos años éramos una provincia donde no estaba claro si se podía desarrollar minería. Hoy somos una provincia convencida de que la actividad se desarrolla y se va a desarrollar como un vector muy importante de crecimiento económico”, enfatizó Latorre.

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