La rebaja de Ganancias prevista en la reforma laboral es resistida por las provincias por el impacto que tendrá en pleno año electoral.
La discusión por la rebaja del Impuesto a las Ganancias se convirtió en el principal punto de disputa entre el Gobierno y los mandatarios provinciales por la reforma laboral dado que en las jurisdicciones no quieren sufrir una merma de sus recursos en 2027, el año de elecciones donde la gran mayoría buscarán renovar su mandato o aspirarán a la presidencia.
El Gobierno propuso una rebaja de las alícuota de ganancias que deben pagar las empresas a partir de 2026 del 35% a 31,5%; de reducción de las contribuciones patronales; estableció un esquema de IVA anticipada para el nuevo régimen de inversiones para pequeñas empresas (RIMI) y disminuyó las alícuotas de impuestos internos.
Los gobernadores sostienen que este capítulo impositivo tendrá un impacto este año de más de 3 billones para las provincias, pero el ministro de Economía, Luis Caputo, aclaró que el impacto fiscal será recién en 2027 y que rondará casi 1,5 billones de pesos.
Semanas atrás, cuando Diego Dantilli visitó Mendoza, uno de los reclamos que escuchó tuvo que ver con el perjuicio que generaría la rebaja de Ganancias, que es coparticipable, en las arcas de Mendoza.
El ministro de Hacienda, Víctor Fayad, fue explícito:
“La provincia tiene hoy cerca de 20 mil millones menos por mes de lo que tenía en 2023, eso es un mes y medio de sueldos, con lo cual no son inocuos estos movimientos”, advirtió. Fue en una entrevista con radio Mdz.
El ministro explicó que la coparticipación mostró una leve mejora en 2025, del 3%, pero recordó que la caída de 2024, primer año de Javier Milei, había sido mucho más pronunciada.
“Ha sido mucho más volátil la coparticipación que los ingresos brutos, siendo que el IVA y los Ingresos Brutos tienen una base imponible similar, pero Ganancias ha tenido muchos cambios y probablemente haya un proyecto de ley que introduzca nuevos cambios en Ganancias, al menos eso se avizora”, señaló.
La radiografía incluyó la caída de regalías petroleras, afectadas tanto por la baja del precio internacional como por la depreciación del tipo de cambio real y el decline de los pozos maduros. “Las regalías se pagan en dólares. El declive de los pozos hace varios años viene cayendo, se mantiene en una caída del 4 y 5% anual, el año pasado fue de menos de un 3%. Durante los primeros meses del año pasado hubo una caída importante del tipo de cambio y allí cayó la recaudación”, explicó.
El Gobierno no quiere ceder en este punto y busca una negociación con los gobernadores, que hasta ahora se mantienen inflexibles porque no quieren que se reduzca la recaudación en un año electoral.
El proyecto establece una reducción las alícuotas del Impuesto a las Ganancias a sociedades para ejercicios fiscales a partir de 2026 del 35% a 31,5% con lo cual impactará recién en el 2027, año en que se eligen autoridades del Poder Ejecutivo y de las provincias.
Otro punto que también permite una rebaja de recaudación es la creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), que otorga beneficios como la devolución anticipada de IVA y amortización acelerada en Ganancias para proyectos productivos de hasta millones de dólares, con un impacto fiscal del 0,2 % del PBI.
También autoriza la actualización de quebrantos fiscales por inflación, lo que alivia la carga tributaria a futuro si se plantea una suba de la inflación.
Con menor impacto fiscal también se contempla la eliminación de Impuestos Internos para seguros, los servicios de telefonía celular y satelital, los objetos suntuarios, vehículos automóviles y motores, embarcaciones de recreo o deportes y aeronaves y del 10% en entradas de cine para financiar al INCAA.
La iniciativa impulsada por el Gobierno prevé una reforma de los aportes a las contribuciones patronales del 18 al 15% en las industrias y las PYMES, como forma para incentivar la creación del empleo registrado