El nuevo Congreso.

La alianza de Milei y Cornejo es favorita, pero es poco probable que sume bancas violetas, como le urge al libertario

Milei aspira a lograr un tercio de las bancas en Diputados para blindar vetos. Deberá negociar con bloques "del medio" para impulsar reformas.

El Editor Mendoza | Gabriela Valdés
Por Gabriela Valdés
22 de octubre de 2025 - 10:00

Milei sostuvo que un buen resultado sería lograr "el tercio para defender las medidas del Gobierno”, en relación a que necesita 87 voluntades para blindar cualquier veto a leyes votadas por el Congreso. Necesita reunir 86 votos en Diputados y 24 en el Senado para llegar al "número mágico". En ese sentido, este año el libertario pudo proteger el veto a la ley jubilatoria pero no evitó la ratificación de leyes sobre emergencia en Discapacidad, financiamiento de universidades y emergencia en el Garrahan. Sí pudo blindar los vetos sobre redistribución de ATN (con aporte de legisladores de Cornejo), y emergencia en Bahía Blanca.

Por más que La Libertad Avanza y la UCR se impongan en Mendoza y se queden con tres de las cinco bancas en juego, el presidente seguirá dependiendo de acuerdos parlamentarios para avanzar con sus reformas. Mendoza, donde la alianza oficialista proyecta una victoria con el 45% de los votos, será una de las provincias que le ofrende un triunfo seguro al presidente, quien protagonizó una campaña pletórica de escándalos.

Javier Milei en Mendoza - Peatonal - Manifestantes - Policía (1)
Se encienden las alarmas en el Gobierno.

Se encienden las alarmas en el Gobierno.

Quiénes entrarían por Mendoza

Según las estimaciones ingresarían por Mendoza Luis Petri (el candidato que Karina Milei le impuso a Cornejo, ya que era su rival en la interna), Pamela Verasay (hoy es diputada) y Álvaro Martínez (demarchista devenido libertario), todos alineados con el armado libertario-radical. Por el peronismo, que conserva fuerza en departamentos del sur y algunos del Gran Mendoza, entrarían Emir Félix y Marisa Uceda.

En tanto que dejan sus bancas Adolfo Bermejo (PJ), Julio Cobos (UCR), Álvaro Martínez (LLA), Liliana Paponet (PJ) y Pamela Verasay (UCR, aspirante en segundo lugar de la lista).

Cómo funciona el sistema D’Hondt

El reparto responde al sistema D’Hondt, que premia a las listas más votadas pero también abre la puerta a terceros actores si superan el umbral competitivo del 12–15%. Este método consiste en dividir el total de votos obtenidos por cada lista entre una serie de divisores (1, 2, 3, etc.) hasta completar el número de bancas en juego. En el cálculo sólo entran los partidos que obtienen más del 3 por ciento del total de votos computados. La cifra total de sufragios obtenidos por cada una de las nóminas que alcance ese porcentaje se divide sucesivamente por uno, por dos, por tres, hasta el número de cargos por distribuir en el distrito.

En Mendoza, donde se eligen cinco diputados, los cocientes más altos determinan quién entra. Por ejemplo, si una tercera fuerza alcanza el 15% de los votos, su cociente inicial podría igualar o superar el tercer cociente de las listas UCR–LLA o PJ, y disputar una banca. Así, cada punto porcentual puede alterar el reparto final, tensionando el escenario incluso en provincias con alianzas dominantes.

Una alianza con matices

La alianza entre la UCR local y La Libertad Avanza fue clave para consolidar una lista competitiva, pero no garantiza cohesión legislativa. Petri y Verasay, con trayectoria en el radicalismo, acompañarán al oficialismo en temas estructurales, pero también marcarán diferencias en áreas sensibles según las tensiones con su aliado local. Martínez, más cercano al núcleo libertario, funcionaría como enlace directo con Casa Rosada.

Sin embargo, el problema para Milei no está en Mendoza, sino en el Congreso. A nivel nacional, el oficialismo aspira a alcanzar entre 70 y 80 diputados, lejos aún del tercio necesario (87 bancas) para blindar los vetos presidenciales. Ese tercio es clave para resistir leyes sensibles para la población pero que atentan contra el caballito de batalla del "superávit fiscal", como ocurrió este año con la emergencia en discapacidad, el financiamiento universitario y el caso del Hospital Garrahan, donde el Ejecutivo perdió votaciones clave.

Los legisladores que responden a Cornejo actuaron en zig zag en varias de esas leyes, apoyando a Milei mayormente, pero con cálculo del costo político en el caso de la plata que no llega a la UNCuyo, por ejemplo.

Las bancas en juego y el rol de Provincias Unidas

La Libertad Avanza pone en juego solo 8 de sus 37 bancas actuales, lo que le da una base de 29 diputados. Pero sus principales aliados, el PRO y la UCR, arriesgan más del 60% de sus escaños. El PRO podría quedar reducido a 14 bancas, y la UCR oficial a apenas tres. En ese escenario, Milei necesita construir un gobierno de coalición, negociando con los bloques del medio y los gobernadores.

Ahí entra en juego Provincias Unidas, el espacio de corte antikirchnerista articulado por mandatarios como Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe) e Ignacio Torres (Chubut), que busca conformar una bancada de 20 diputados. Algunos de sus miembros actuales provienen de Encuentro Federal y Democracia para Siempre, y podrían funcionar como árbitros parlamentarios entre el oficialismo y la oposición dura.

Los dos principales candidatos del PJ, bajo la denominación Fuerza Patria, son Emir Félix, exintendente de San Rafael, y Marisa Uceda, diputada con perfil sindical. Fuerza Patria aspira a superar las 100 bancas a nivel nacional. El peronismo pone en juego 46 de sus 98 escaños, pero confía en mantenerlos e incluso ampliarlos, sobre todo si repite el resultado de Buenos Aires del 7 de septiembre.

bancas
Las bancas en juego.

Las bancas en juego.

La renovación de la Cámara de Diputados

Se renuevan: 127 de 257 bancas de todo el país, a saber:

  • Buenos Aires: 35
  • Catamarca: 3
  • Chaco: 4
  • Chubut: 2
  • Ciudad Autónoma de Buenos Aires: 13
  • Córdoba: 9
  • Corrientes: 3
  • Entre Ríos: 5
  • Formosa: 2
  • Jujuy: 3
  • La Pampa: 3
  • La Rioja: 2
  • Mendoza: 5
  • Misiones: 3
  • Neuquén: 2
  • Río Negro: 2
  • Salta: 3
  • San Juan: 3
  • San Luis: 3
  • Santa Cruz: 3
  • Santa Fe: 9
  • Santiago del Estero: 3
  • Tierra del Fuego: 2
  • Tucumán: 4

Las reformas que se vienen

Milei llegó a la presidencia sin poder de fuego en el Congreso, pero logró sacar leyes clave con el apoyo de aliados y colaboradores, entre ellos el propio Cornejo. Tras las elecciones del domingo, aún ganando, Milei necesitará negociar cada ley, cada reforma, cada presupuesto. Y Mendoza, con su voto dividido y sus representantes diversos, será parte de esa negociación permanente.

El gobierno libertario y sus aliados provinciales promueven una reforma laboral que, bajo el argumento de modernizar el empleo, desmantela pilares históricos de protección social. Sindicatos y especialistas advierten que se trata de una ofensiva regresiva que podría agravar la precarización de los trabajadores. Un spoiler de lo que sería esa reforma lo entregó Luis Caputo en el último Coloquio IDEA, del que participó Alfredo Cornejo, a los empresarios.

En esta provincia, por caso, acaba de aprobarse la reforma del Estatuto del Empleado Público, que pulverizó la estabilidad, la antigüedad y reconfiguró las indemnizaciones.

Tanto Petri como Cornejo insisten en que esta y otras reformas como la previsional y la impositiva, serán cruciales para el último tramo del gobierno del libertario.

En definitiva, el Congreso que viene se perfila como un campo de batalla político donde cada voto contará. La Libertad Avanza sumará bancas, pero sigue en minoría. El peronismo recupera volumen, aunque fragmentado. Y los gobernadores, con sus bloques articuladores, podrían definir el rumbo legislativo.

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