40.000 estudiantes en un limbo.

Cómo impacta en Mendoza el desfinanciamiento educativo que votaron cornejistas y libertarios en el Congreso

Los legisladores que responden a Cornejo y los libertarios actuaron en bloque para la derogación de leyes que garantizaban partidas educativas para Mendoza.

El Editor Mendoza | Gabriela Valdés
Por Gabriela Valdés
29 de diciembre de 2025 - 07:39

La discusión por el Presupuesto 2026 evidenció que la alianza entre Javier Milei y Aldredo Cornejo no sólo goza de buena salud sino que no mostró grietas ante un tema como el desfinanciamiento educativo en Mendoza. Los diputados y senadores que responden a Alfredo CornejoPamela Verasay, Lisandro Nieri, Mariana Juri y Rodolfo Suarez— se alinearon con los libertarios Luis Petri, Facundo Correa Llanos, Julieta Metral, Mercedes Llano y Álvaro Martínez para votar el polémico artículo 30 impulsado por la Casa Rosada. La decisión, presentada como parte del “déficit cero”, abre un escenario de desfinanciamiento que golpea de lleno a las escuelas técnicas y a la ciencia local, ya que implica la derogación de las leyes que obligan al Estado Nacional a garantizar niveles mínimos de inversión en áreas estratégicas.

Escuelas técnicas en riesgo

Mendoza posee una de las redes de educación técnica más robustas del país: 81 establecimientos que forman a más de 40.000 estudiantes en electromecánica, química, producción agraria y otras especialidades. Hasta ahora, la Ley 26.058 garantizaba que el Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional (FoNETP) no podía ser inferior al 0,2% de los ingresos corrientes de la Nación. El artículo 30 elimina de un plumazo esa obligación.

Según el Centro de Economía Política Argentina (CEPA) y Argentinos por la Educación, el presupuesto 2026 apenas contempla ejecutar el 3,5% de lo que la ley exige. En términos reales, el recorte alcanza el 93% respecto de lo ejecutado en 2023. Para las escuelas técnicas de San Rafael, General Alvear o Maipú, esto significa la imposibilidad de renovar tornos CNC, laboratorios de química o insumos básicos para talleres. La actualización tecnológica, indispensable para planes de estudio de seis años, queda librada a la discrecionalidad del Poder Ejecutivo nacional.

presupuesto 2026

Ciencia y tecnología: un freno de mano

El mismo artículo también deroga las metas de la Ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, que establecía alcanzar el 1% del PBI en 2032. Para 2026, la meta era del 0,52%, pero el proyecto de Milei propone apenas un 0,14%. En Mendoza, donde funcionan institutos del CONICET, INTA e INTI y se proyecta consolidar el Parque TIC, el recorte es un golpe directo.

Proyectos vinculados a la optimización del recurso hídrico, la lucha antigranizo y la vitivinicultura de precisión dependen de estos fondos. El Grupo de Economía Política para la Ciencia (EPC) advierte que la caída real supera el 48% respecto de 2023, eliminando además la cláusula que prohibía que el presupuesto fuera inferior al del año anterior. La provincia pierde así previsibilidad para sostener investigaciones estratégicas.

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Defensa y empleo técnico

El inciso “d” del artículo avanza sobre el Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF). Mendoza, con IMPSA y decenas de pymes proveedoras de la industria metalmecánica, ha sido históricamente un actor clave en el sector. La derogación del aporte estatal obligatorio y la reducción del fondo a “donaciones o legados” desarticula cualquier posibilidad de contratos a largo plazo. El reequipamiento de las Fuerzas Armadas, que generaba empleo técnico calificado en la provincia, queda desguazado, privando a las empresas locales de un cliente estratégico.

El techo del 6% y la presión sobre el tesoro provincial

La derogación del artículo 9 de la Ley de Educación Nacional, que fijaba un piso del 6% del PBI para la inversión educativa consolidada, es quizás la más simbólica. Aunque el Gobierno de Mendoza blindó su presupuesto educativo para 2026 con $1,5 billones, la retirada de la Nación deja a la provincia expuesta. Obras como la Escuela Técnica 4-123 Integración en San Carlos, paralizada y ahora absorbida por el tesoro provincial con una inversión de $5.000 millones, muestran el costo de la decisión nacional.

Para una escuela técnica de San Rafael, General Alvear o Maipú, esto se traduce en la imposibilidad de renovar tornos CNC, laboratorios de química o insumos básicos para talleres, cuya actualización tecnológica depende casi exclusivamente de estos fondos nacionales administrados por el INET. Sin este piso legal, el financiamiento queda sujeto a la discrecionalidad del Poder Ejecutivo nacional, rompiendo la previsibilidad necesaria para planes de estudio de seis años.

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Ciencia y Tecnología: Mendoza en el espejo del 1%

Otro punto crítico es el inciso "b" del polémico artículo, que busca derogar las metas de la Ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Esta ley estipulaba que, para 2032, la inversión debía alcanzar el 1% del PBI. Para el año 2026, la meta legal era del 0,52%, pero el proyecto de Milei propone apenas un 0,14%.

Para Mendoza, que aspira a consolidar su Parque TIC y donde funcionan institutos de vanguardia del CONICET, el INTA y el INTI, este desfinanciamiento es un freno de mano.

Proyectos vinculados a la optimización del recurso hídrico, la lucha antigranizo con base científica y la vitivinicultura de precisión dependen de la estabilidad de estos fondos. Según el Grupo de Economía Política para la Ciencia (EPC), la caída real de la función ciencia respecto a 2023 supera el 48%, eliminando además la cláusula que prohibía que el presupuesto del área fuera inferior al del año anterior en términos absolutos.

El impacto en la industria de defensa

El inciso "d" del Artículo 30 avanza sobre el Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF). Mendoza no solo alberga unidades militares clave, sino también una industria metalmecánica (con IMPSA a la cabeza y decenas de pymes proveedoras) que históricamente ha servido al sector defensa. La propuesta de Milei es derogar el aporte estatal obligatorio (que debía ser del 0,8% de los ingresos corrientes) y dejar el fondo librado a "donaciones o legados".

Este cambio desarticula cualquier posibilidad de contratos a largo plazo para la industria local. El reequipamiento de las Fuerzas Armadas, que genera empleo técnico calificado en la provincia, quedará desguazado, privando a las empresas mendocinas de un cliente de peso y con capacidad de tracción tecnológica.

El escenario político

Mientras Cornejo celebra el “déficit cero” como logro compartido y se muestra garante de la gobernabilidad de Milei, sus diputados y senadores convalidaron la pérdida de derechos que afectan directamente la matriz educativa de Mendoza.

Mendoza perdió con la aprobación de la ley de Presupuesto 2026 la herramienta jurídica para reclamar ante la Justicia por incumplimiento de metas de inversión. El ajuste dejará de ser excepcional para convertirse en norma institucional. La Función Educación y Cultura cae 47,3% real entre 2023 y 2026; las universidades sufren un recorte del 33,8%; las becas estudiantiles, del 76,6%. La ciencia y tecnología retroceden casi un 49%. El presupuesto universitario, además, fue suspendido por decreto, un hecho que especialistas califican como abiertamente inconstitucional.

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