Horas decisivas en el Congreso.

Glaciares: gobernadores de la Mesa del Cobre le dan el empujón final a la reforma, que se trata el miércoles

Con la firma de una mendocina, el oficialismo consiguió el tratamiento exprés a la reforma de la Ley de Glaciares este miércoles. Mendoza aportará 7 votos.

El Editor Mendoza | Gabriela Valdés
Por Gabriela Valdés
7 de abril de 2026 - 07:57

El miércoles 8 de abril se perfila como una jornada definitoria en la Cámara de Diputados. El oficialismo de Javier Milei, junto a bloques dialoguistas, logró reunir las voluntades necesarias para convocar a una sesión especial desde las 15, con el objetivo de debatir la reforma de la Ley de Glaciares. La iniciativa, que ya cuenta con media sanción del Senado desde el 26 de febrero, busca redefinir los alcances de la protección de glaciares y geoformas periglaciares, abriendo la puerta a la explotación minera en territorios hasta ahora vedados.

La Libertad Avanza presentó el pedido de sesión con el respaldo de la UCR, el PRO, Innovación Federal, Producción y Trabajo, Independencia y Por Santa Cruz. El documento lleva las firmas de referentes como Gabriel Bornoroni, la mendocina Pamela Verasay, José Luis Garrido y Gladys Medina, entre otros. El oficialismo parte de una base de 127 legisladores, apenas a un diputado del quórum, y confía en sumar adhesiones de Provincias Unidas, Adelante Buenos Aires, el MID y representantes peronistas de San Juan y Catamarca.

Según fuentes parlamentarias, esperan alcanzar entre 130 y 134 votos para convertir en ley el proyecto.

La reforma redefine el artículo 1° de la Ley 26.639, precisando que la protección se aplicará a glaciares y geoformas periglaciares “que cumplan funciones hídricas”. La verificación de esas funciones quedará en manos de las provincias, que deberán transmitir la información al IANIGLA para actualizar el Inventario Nacional de Glaciares. El texto también incorpora el principio precautorio, exige evaluaciones de impacto ambiental y mantiene prohibiciones sobre actividades mineras e hidrocarburíferas en glaciares con funciones hídricas.

Mendoza y el antecedente del protocolo para periglaciares

El debate nacional tiene un antecedente clave en Mendoza. El 9 de diciembre pasado, la Legislatura provincial aprobó la ampliación del Distrito Minero Occidental de Malargüe y dio fuerza de ley a un protocolo de actuación para proyectos mineros en zonas periglaciares. El documento, presentado por la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, establece pasos técnicos para identificar y operar en áreas de permafrost y glaciares de escombros.

La guía exige estaciones meteorológicas, mapas geomorfológicos, monitoreo hídrico y excavaciones para verificar la presencia de hielo. La conclusión oficial fue que el impacto sería “muy reducido y el valor hídrico poco significativo”. En la práctica, el protocolo abrió la puerta a la explotación minera en territorios protegidos, generando un precedente que Milei busca replicar a nivel nacional. Cuando Milei se decidió por la reforma, el gobernador Alfredo Cornejo se mostró orgulloso de que Mendoza esté “a la vanguardia” en la materia.

Embed - Conferencia Jimena Latorre en la Legislatura - 17/11/25

Los votos de los legisladores de Mendoza

En la Cámara Baja, Mendoza tiene diez representantes. Siete de ellos —la demócrata Mercedes Llano, los libertarios Facundo Correa Llano, Luis Petri, Álvaro Martínez y Julieta Metral Ascencio, más los cornejistas Lisandro Nieri y Pamela Verasay— responden al oficialismo y votarán en línea con la Casa Rosada y la gobernación de Cornejo. Los otros tres son dos peronistas, Emir Félix y Martín Aveiro, y Lourdes Arrieta, libertaria arrepentida.

La expectativa es que siete de los diez diputados mendocinos acompañarán la reforma. Detrás de la escena, el lobby minero presiona en los pasillos del Congreso para que la modificación se sancione, con la promesa de destrabar inversiones millonarias en cobre y litio.

nieri verasay
Lisandro Nieri y Pamela Verasay, diputados de Cornejo en el Congreso nacional. 

Lisandro Nieri y Pamela Verasay, diputados de Cornejo en el Congreso nacional.

Gobernadores de la Mesa del Cobre van al Congreso

La reforma cuenta con el impulso de gobernadores aliados de Milei, como Raúl Jalil (Catamarca), Marcelo Orrego (San Juan), Gustavo Sáenz (Salta), Carlos Sadir de Jujuy y el propio Cornejo. Todos ellos integran la Mesa del Cobre y ven en la modificación una herramienta para atraer capitales bajo el régimen de incentivos del RIGI, incluido en la Ley de Bases sancionada en 2024. Reunidos en Mendoza, los mandatarios insistieron en la "necesidad" de reformar la ley.

El oficialismo ya consiguió un primer triunfo en febrero, cuando el Senado aprobó la reforma por 40 votos a 31. Ahora, el desafío es lograr el dictamen de mayoría en las comisiones de Recursos Naturales y Asuntos Constitucionales, donde se necesitan 18 y 16 firmas respectivamente. La reunión plenaria fue citada para el martes a las 14, con la participación de gobernadores y especialistas, tras las audiencias públicas de marzo que reunieron a unos 400 oradores y generaron fuertes críticas por parte de organizaciones ambientalistas y bloques opositores.

El empujón internacional al plan minero de Cornejo

El debate por la reforma de la Ley de Glaciares no ocurre en aislamiento. Apenas dos días antes de la sesión en Diputados, los presidentes de Argentina y Chile, Javier Milei y José Antonio Kast, formalizaron en la Casa Rosada una hoja de ruta económica binacional que impacta de lleno en Mendoza. El acuerdo se basa en tres pilares: la reactivación de los protocolos mineros, la complementación energética y la modernización de los pasos fronterizos.

El comunicado conjunto de las cancillerías dio cuenta de un fuerte espaldarazo al plan minero de Alfredo Cornejo, que encuentra en este entendimiento internacional un respaldo estratégico. La alianza se inscribe en un entramado mayor: la internacional de la derecha populista liderada por Donald Trump, que ha puesto especial interés en el destino de la producción minera andina, particularmente cobre y litio, minerales considerados esenciales para el desarrollo tecnológico global.

La ratificación del Tratado de Integración y Complementación Minera por parte de Milei y Kast se traduce en un poderoso anabólico para los proyectos mendocinos. La provincia se convierte en protagonista inmediata de los compromisos asumidos en Buenos Aires, con impactos concretos en cuatro frentes: modernización del Paso Cristo Redentor, impulso a la minería de cobre y potasio en Malargüe, refuerzo del corredor energético vinculado a Vaca Muerta, y fortalecimiento del ACE 35 para la industria olivícola y vitivinícola.

La resistencia en las calles

En el Congreso se espera que la sesión sea tensa y marcada por la polarización. Mientras el Poder Ejecutivo argumenta que la reforma es vital para captar inversiones y dinamizar la minería, las organizaciones ambientales y de la sociedad civil, así como parte de la oposición denuncian un “retroceso irreversible” en la protección de las reservas estratégicas de agua dulce.

La tensión se refleja en las calles desde el momento en que Milei anunció la reforma y en los discursos parlamentarios, donde se enfrentan dos visiones de país: una que prioriza el desarrollo económico a través de la explotación de recursos, y otra que advierte sobre los riesgos de comprometer ecosistemas frágiles y vitales para el futuro.

Este mismo martes en Mendoza habrá un banderazo desde las 10 en el KM0 y para el miércoles desde las 19 las Asambleas por el Agua están convocando a un ruidazo en el KMO mientras se discuta la reforma, o quizás con la ley ya aprobada.

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