Milei jugó a romper el frente de gobernadores con un proyecto propio de reparto a las provincias. El rol de Cornejo y sus legisladores.
Cornejo y Karina Milei, armadora de la alianza en Mendoza y las provincias aliadas al libertario.
Este miércoles, la Cámara de Diputados se convierte en el epicentro de una jornada política cargada de tensión y expectativas. Tras el cierre de listas en las provincias —que dejó heridas abiertas en distintos distritos— y en medio de alianzas que se consolidan o se desmoronan según el mapa electoral, la oposición convocó a una sesión que podría marcar un antes y un después en el pulso legislativo.
La agenda es tan diversa como conflictiva: se debatirán cuatro leyes vetadas por el presidente Javier Milei, iniciativas de gobernadores sobre el reparto de recursos, como los ATN y el impuesto a los combustibles, y el intento de destrabar la Comisión Investigadora del caso $LIBRA. Todo esto en un contexto donde los números no garantizan certezas, y donde cada voto puede inclinar la balanza.
El pedido de sesión fue impulsado por 35 diputados, entre ellos los jefes de bloque Germán Martínez (Unión por la Patria), Miguel Pichetto (Encuentro Federal) y Pablo Juliano (Democracia para Siempre). Con el respaldo de sus bancadas, más la izquierda y otros sectores críticos, la oposición supera ampliamente el quórum con 136 legisladores. Sin embargo, en el Congreso, las matemáticas suelen ser más volátiles que exactas.
Entre los temas más sensibles figuran los vetos presidenciales a leyes que buscaban declarar la emergencia en discapacidad, aumentar los haberes jubilatorios, restituir la moratoria previsional y asistir a Bahía Blanca tras el temporal. La Libertad Avanza y sus aliados deberán construir un tercio de los presentes para blindar esos vetos, en medio de una creciente fragmentación de apoyos.
Pero la sesión también pone sobre la mesa una problemática que afecta directamente a las provincias: el reparto de fondos nacionales. Un informe reciente del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) revela que Mendoza ha perdido terreno en la coparticipación federal y en las transferencias nacionales, tanto automáticas como discrecionales. El coeficiente primario efectivo —que mide cuánto recibe cada provincia en relación al total distribuido por la Nación— cayó un 4% en Mendoza desde 1993. Aunque hubo una leve recuperación entre 2015 y 2024, no fue suficiente para revertir la tendencia.
Esta caída tiene consecuencias concretas: menos recursos para salud, educación, infraestructura y políticas sociales. Por eso, los proyectos que buscan modificar la coparticipación de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y el Impuesto a los Combustibles Líquidos —ambos con media sanción del Senado— cobran especial relevancia. Algunos gobernadores, alineados con el oficialismo, ya retiraron su apoyo a los textos originales y sus legisladores firmaron dictámenes alternativos.
Se tratarán este miércoles los dos proyectos que ya tienen media sanción del Senado y que fueron pedidos por los gobernadores: el que modifica la coparticipación de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y el que aplica cambios al Impuesto a los Combustibles Líquidos. Algunos mandatarios provinciales -en sintonía con sus alianzas electorales con LLA- ya retiraron su aval a los textos originales y sus legisladores firmaron los dictámenes del oficialismo, que presentó contrapropuestas.
El proyecto impulsado con la firma de todos los mandatarios y que tiene media sanción del Senado elimina tres fideicomisos (de Infraestructura Hídrica; Infraestructura de Transporte; y Sistema Vial Integrado, estos últimos dos con mucha pertinencia en obra pública) y tres fondos (Compensador del Transporte; Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior; Nacional de la Vivienda). Las provincias recibirían 57,02% de recursos de libre disponibilidad y 28,69% para el Sistema Único de Seguridad Social.
Milei buscó un camino intermedio y abrió negociaciones con varios gobernadores, entre ellos su socio electoral en Mendoza: el mendocino jugó con sus diputados a quebrar, por mandato de la Rosada, el frente de gobernadores. Cornejo, junto con Jorge Macri y Marcelo Orrego (San Juan) apoyaron una propuesta alternativa del Ejecutivo para el reparto de esos fondos.
Los libertarios, Pro y los legisladores que responden a los gobernadores autopercibidos "dialoguistas" presentaron un proyecto alternativo que le baja el porcentaje que recibirían las provincias respecto al proyecto de los gobernadores, aunque sería mayor que el que perciben actualmente (25,47%). Lisandro Nieri y Pamela Verasay firmaron esta iniciativa, junto con Nancy Picón (cercana a Orrego) y Ana Clara Romero, de Pro, que responde al gobernador de Chubut Ignacio Torres.
"Aspiramos a una negociación, por ejemplo, por el tema de los ATN, y ojalá se pueda lograr. Buscamos ir parte por parte en algunos de esos proyectos para evitar ir a una ley. No queremos ir a una confrontación con el Gobierno, porque algunos gobernadores quieren ir a enfrentarlo. Quieren sacar su rédito electoral, pero otros mandatarios queremos hacer cambios de común acuerdo con el Gobierno Nacional", blanqueó Cornejo antes de la votación.