Mendoza spoiler libertario.

Reforma laboral y minería en periglaciares: ofrendas de Cornejo a Milei en la previa de las extraordinarias

Dos proyectos son clave para Milei en las próximas extraordinarias: la reforma laboral y la de la Ley de Glaciares. Mendoza ya avanzó en las dos áreas.

El Editor Mendoza | Gabriela Valdés
Por Gabriela Valdés
26 de enero de 2026 - 08:11

La convocatoria de Javier Milei a sesiones extraordinarias en febrero se perfila como un punto de inflexión en su proyecto político. Dos ejes condensan la ofensiva del Ejecutivo: la reforma laboral y la modificación de la Ley de Glaciares para habilitar la megaminería en ambientes hasta ahora protegidos. Ambos temas encuentran en Mendoza un antecedente inmediato, donde el gobernador Alfredo Cornejo ya avanzó en los dos frentes: un protocolo que permite a las mineras operar en zonas periglaciares y una reforma del Estatuto del Empleado Público que los gremios califican como una “reforma laboral encubierta”.

Periglaciares: el protocolo que habilita a las mineras en Mendoza

El 9 de diciembre, la Legislatura de Mendoza aprobó la ampliación del Distrito Minero Occidental de Malargüe (MDMO), otorgando fuerza de ley a un protocolo de actuación para proyectos mineros en zonas periglaciares. Con esta decisión, Mendoza se convirtió en pionera en habilitar la exploración en territorios que la Ley Nacional de Glaciares (26.639) protege como reservas estratégicas de agua. El documento, presentado por la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, establece pasos técnicos para identificar y operar en áreas de permafrost y glaciares de escombros.

Embed - Conferencia Jimena Latorre en la Legislatura - 17/11/25

La guía -por la cual Cornejo se jactó de que Mendoza está a la vanguardia en la materia- exige estaciones meteorológicas, mapas geomorfológicos, monitoreo hídrico y excavaciones para verificar la presencia de hielo. La conclusión es clara: el impacto sería “muy reducido y el valor hídrico poco significativo”. En la práctica, el protocolo abre la puerta a la explotación minera en zonas hasta ahora vedadas, generando un precedente que Milei busca replicar a nivel nacional.

Milei contra la Ley de Glaciares

El presidente confirmó que impulsará la modificación de la Ley 26.639, que prohíbe la minería en glaciares y ambientes periglaciares. Su objetivo es reducir las áreas protegidas y devolver a las provincias la facultad de definir qué se considera periglaciar. La estrategia se enmarca en negociaciones con gobernadores mineros agrupados en la llamada Mesa del Cobre, entre ellos Cornejo, Marcelo Orrego (San Juan), Raúl Jalil (Catamarca), Gustavo Sáenz (Salta) y Carlos Sadir (Jujuy).

Milei defiende la reforma con promesas de generación de empleo y seguridad jurídica para atraer inversiones. “Los ambientalistas prefieren que uno se muera de hambre, es una actitud primitiva”, lanzó en un congreso en Corrientes, en tono de confrontación con los sectores ambientalistas que rechazan la modificación de la ley.

Embed - Javier Milei sobre la Ley de Glaciares: "La idea original es de Alfredo Cornejo"

La ciencia en alerta

En la previa de la aprobación del paquete de leyes que habilitó a San Jorge y a la ampliación de Malargüe Distrito Minero Occidental, el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), dependiente del Conicet, advirtió sobre los riesgos de habilitar la minería en ambientes periglaciares.

Recordó que estos glaciares pueden contener hasta un 70 % de hielo y aportar hasta la mitad del caudal de los ríos en años de sequía. La actualización del Inventario Nacional de Glaciares reveló una reducción del 17 % en la superficie glaciar en apenas una década.

Provincias como Mendoza, advirtió el Ianigla, dependen casi exclusivamente de la nieve y los glaciares para abastecerse de agua. Habilitar la minería en esas zonas compromete reservas estratégicas en un contexto de retroceso acelerado.

glaciares mendoza
La reforma de la Ley de Glaciares está en la mira de Javier Milei. En Mendoza, un protocolo habilita a las mineras a actuar en periglaciares.

La reforma de la Ley de Glaciares está en la mira de Javier Milei. En Mendoza, un protocolo habilita a las mineras a actuar en periglaciares.

La "Reforma laboral encubierta" de Cornejo

En paralelo a la habilitación de la minería en zonas protegidas, el Gobierno mendocino avanzó en la reforma del Estatuto del Empleado Público, afectando a más de 100 mil trabajadores estatales. La modificación introduce la figura del “personal interino”, sin estabilidad ni indemnización, elimina el reconocimiento de antigüedad, restringe el derecho a defensa y recorta indemnizaciones.

Los gremios de agentes estatales, entre ellos ATE, SITEA y AMPROS denunciaron la iniciativa como regresiva e inconstitucional y protagonizaron sucesivas protestas en las calles y lugares de trabajo, a las que el Gobierno les clavó el visto. Una vez que fue aprobada, a fines de septiembre, y tras una semana de asambleas, presentaron un recurso ante la Suprema Corte provincial. “Es ilegítima, ilegal e inconstitucional”, afirmó Roberto Macho, referente de ATE. Los sindicatos advierten que la reforma consolida un modelo de precarización estructural y vulnera principios básicos como la estabilidad laboral.

Mendoza como laboratorio nacional

La simultaneidad de ambos procesos —protocolo minero para periglaciares y reforma del Estatuto del Empleado Público— convierte a Mendoza en una especie de laboratorio de políticas que Milei busca nacionalizar. En el plano ambiental, la provincia desafía la interpretación restrictiva de la Ley de Glaciares. En el plano laboral, flexibiliza derechos históricos de los empleados públicos.

Ambos movimientos responden a un mismo esquema: redefinir marcos legales para atraer inversiones y reducir costos laborales, aun a costa de reservas estratégicas de agua y derechos adquiridos. Lo que ya se hizo en Mendoza bien podría funcionar como un anticipo de las transformaciones que el Ejecutivo pretende imponer en el Congreso.

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