Reglas para competir.

Una decisión de la Cámara Nacional Electoral impacta en las candidaturas del PJ y la UCR

La acordada 37/2025 da lineamientos sobre la definición de candidatos. La Cámara Nacional Electoral pide reglas intra e interpartidarias al no haber PASO.

El Editor Mendoza | Fernanda Verdeslago Wozniak
Por Fernanda Verdeslago Wozniak
23 de abril de 2025 - 11:57

La suspensión de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) complicó formalmente las definiciones de candidaturas en algunos espacios. Una acordada de la Cámara Nacional Electoral (CNE), que alcanza al PJ y a la UCR, sugiere modificar las Cartas Orgánicas y establecer reglas claras sobre cómo se elegirán candidatos.

Los jueces Daniel Bejas, Alberto Ricardo Dalla Via y Santiago Hernán Corcuera de la CNE firmaron la Acordada 37/2025 con párrafos muy concretos sobre la definición de candidaturas dentro de los partidos políticos. El motivo de los lineamientos vertidos en el documento difundido ayer es saber que gran parte de los espacios adecuaron sus Cartas Orgánicas a la implementación de primarias y ante la suspensión de éstas, hay evaluaciones en los espacios.

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Raúl Daniel Bejas, Carlos Alberto Dalla Vía y Santiago Corcuera, miembros de la Cámara Nacional Electoral (CNE). 

Raúl Daniel Bejas, Carlos Alberto Dalla Vía y Santiago Corcuera, miembros de la Cámara Nacional Electoral (CNE).

Es que sin un método que controlan organismos extrapartidarios, vuelven las internas y todo lo que eso conlleva a que las reglas y los procesos se definan entre propios. Nadie quiere una definición dentro del partido por la logística que lleva, el gasto y el mensaje de división hacia a los afiliados. Se evitan a toda costa, pero la CNE ha sido muy clara en cuanto a las consideraciones que ha hecho.

Y hay más: ya están al tanto los jueces federales con competencia electoral que serán los encargados de "adoptar las medidas a su alcance para facilitar la tutela de los principios involucrados". En Mendoza, la tarea recaerá sobre Pablo Quirós, el magistrado que subroga al destituido Walter Bento.

Sin excusas

La acordada de la CNE expresa que la suspensión de las PASO "incide, evidentemente, en las modalidades de ejercicio del derecho de participación política dentro del ámbito partidario, que -tal como ocurría antes de la sanción de la ley 26.571- dependerán específicamente de los procedimientos internos reglados por los propios partidos políticos en sus respectivas cartas orgánicas y reglamentos electorales".

En ese contexto, las cartas orgánicas constituyen "la ley fundamental” de la agrupación "a la cual sus autoridades y afiliados deben ajustar obligatoriamente su actuación". Así las cosas, "actualmente los textos de las cartas orgánicas y reglamentos electorales partidarios se encuentran adecuados, casi en su totalidad, al régimen de elecciones primarias abiertas".

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El gobernador Alfredo Cornejo debe definir si Mendoza unifica, o no, comicios con la Nación.

El gobernador Alfredo Cornejo debe definir si Mendoza unifica, o no, comicios con la Nación.

"A raíz de la suspensión de aquel sistema de selección de candidaturas, los partidos políticos deben prever las reformas necesarias para informar oportunamente las reglas de aplicación al proceso de selección y proclamación de sus candidatos en las próximas elecciones nacionales", dice uno de los párrafos más concretos sobre los cambios. "En efecto, razones de seguridad jurídica imponen que las agrupaciones - mediante el órgano competente- den a conocer, con tiempo suficiente, cuál será el sistema electoral que regulará la contienda", indica la CNE.

Un detalle no menor: "Que finalmente cabe hacer notar que en el caso de las alianzas, el plazo final para tramitar su reconocimiento (80 días antes de la elección; cf. art. 10, ley 23.298), a la luz del vencimiento del plazo para el registro de candidatos (70 días antes de la elección, cf. art. 60 CEN y art. 2° ley 27.783) deja un lapso que parece incompatible con la posibilidad de que la coalición lleve adelante elecciones con el voto directo de los afiliados a los partidos miembros", dice el artículo 7 del documento en relación al 7 de agosto para inscribir frentes y el 17 de agosto como último día para presentar candidaturas.

"Resulta necesario que las agrupaciones prevean las reglas intra e inter partidarias que definirán el modo de integración de las nóminas de candidatos de la coalición, a partir de las candidaturas proclamadas por los partidos miembros y con resguardo de las disposiciones vigentes en materia de paridad de género", sintetiza la acordada que llevó un poco de luz al seno de algunos partidos, como es el caso del Partido Justicialista (PJ) y la Unión Cívica Radical (UCR). El mensaje de la CNE pareciera ser: no pongan excusas de que no dan los plazos para hacer internas.

En el PJ se vislumbra alguna fecha

Las cartas orgánicas se pueden modificar solamente dentro de los congresos partidarios que deben ser convocados por la conducción. En el caso del PJ, ya se venía hablando del tema porque el sector kirchnerista reclama reglas claras dado que el artículo 84 es muy claro: "Los candidatos del Partido Justicialista a Gobernador y Vicegobernador, Legisladores Nacionales, Legisladores Provinciales, Intendentes, Concejales y cualquier otro cargo electivo Nacional, Provincial o Departamental, serán elegidos en elecciones Primarias Abiertas, Simultaneas y Obligatorias en un todo de acuerdo en la legislación electoral vigente Nacional y Provincial, según corresponda su aplicación respectivamente".

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El Partido Justicialista, presidido por Emir Félix, salió a repudiar la detención de los ambientalistas en Uspallata.

El Partido Justicialista, presidido por Emir Félix, salió a repudiar la detención de los ambientalistas en Uspallata.

Con la certeza de que no hay PASO nacional y a la espera de saber qué hará Mendoza con su cronograma electoral (si se acopla al nacional o aplica el propio que está previsto por ley), empezaron los ruidos sobre cómo serían esas internas partidarias. En el partido que preside Emir Félix no hay fecha confirmada del Congreso Partidario, pero sería a fines de mayo. De cambiar la Carta Orgánica, necesitarán dos tercios de los votos de los congresales.

En la UCR no hay nada

La Unión Cívica Radical en Mendoza no tiene certezas de nada hasta el momento. No han definido cómo será la conformación de la nómina de candidatos y tampoco tienen una fecha posible de convocatoria al Congreso Partidario. "Estamos estudiando qué han hecho en otras provincias que adelantaron elecciones", dijeron desde el espacio centenario.

En la sede de calle Alem el corset no es tan amplio como en el caso del peronismo. El artículo 158 dice que "las elecciones de candidatos para ocupar cargos públicos electivos provinciales y municipales, se realizarán de acuerdo a lo establecido en la Ley 8.619/13" que es la normativa provincial sobre las elecciones PASO. Es decir, que hasta no saber la decisión de Alfredo Cornejo, tienen margen.

El documento de la Cámara Nacional Electoral (CNE)

AE 037-25.pdf

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