Con 56 votos afirmativos y ninguno en contra, el Senado de la Nación convirtió en ley este miércoles 10 de julio el proyecto que declara la emergencia nacional en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2026. La norma, largamente reclamada por organizaciones sociales y prestadores, busca proteger los derechos de personas con discapacidad y garantizar los recursos del sistema.
El tratamiento se dio en una sesión especial impulsada por bloques opositores, en un contexto de alta tensión institucional. Mientras el oficialismo cuestionó la validez del debate por no haber dictamen previo, la mayoría parlamentaria avanzó con el tratamiento de tres proyectos clave: aumento de jubilaciones, restitución de la moratoria previsional y esta ley de discapacidad.
La votación de esta última fue unánime. Sin embargo, los senadores mendocinos Mariana Juri y Rodolfo Suarez estuvieron ausentes.
Principales medidas de la ley de emergencia en discapacidad
La norma sancionada introduce reformas importantes y compromisos presupuestarios para garantizar derechos básicos, en cumplimiento con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que tiene jerarquía constitucional. Algunos de los puntos destacados:
- Pensión no contributiva: se crea una pensión para personas con discapacidad, equivalente al 70% del haber jubilatorio mínimo, compatible con trabajo formal si no supera los dos salarios mínimos.
- Apoyo a prestadores: se establece un régimen especial para prestadores de servicios que incluye condonación de deudas fiscales, refinanciación de planes de pago y compensaciones por atraso arancelario.
- Actualización mensual de aranceles: el valor de las prestaciones se actualizará todos los meses de acuerdo con el Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el INDEC.
- Empleo protegido: se actualiza la asignación estímulo del régimen de empleo protegido y se impulsa la incorporación de nuevos trabajadores al sistema (Ley 26.816).
- Financiamiento garantizado: se faculta al jefe de Gabinete a ampliar partidas presupuestarias para cubrir estas obligaciones sin afectar recursos de áreas sociales.
Además, se refuerzan los mecanismos de participación institucional a través del Consejo Federal de Discapacidad, y se introduce una cláusula de diálogo permanente con las organizaciones representativas del sector.
Discurso emotivo y respaldo unánime en el recinto
Uno de los momentos más destacados de la jornada fue el discurso del senador Luis Juez, que emocionó al recinto con su defensa de la ley y su llamado a actuar “más allá de las banderas políticas” cuando se trata de dignidad y derechos humanos.
La aprobación fue celebrada por organizaciones de personas con discapacidad y prestadores, que se manifestaron en las inmediaciones del Congreso. Desde el Ejecutivo, en cambio, hubo silencio oficial: el Gobierno había anticipado su oposición a la ley por su impacto fiscal, aunque no logró frenar su tratamiento ni su votación.